2021年，市体育局党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以党的政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及制度建设、反腐败斗争始终，不断把全面从严治党引向深入，现将有关情况报告如下：

一、以政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治落到实处

（一）把准政治方向之舵，坚决做到“两个维护”

一是增强政治意识，自觉增强“心怀国之大者”的执政思维和行动逻辑。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，跟进学习习近平总书记重要指示批示精神，及时传达学习贯彻习近平总书记关于体育工作的重要讲话、指示批示精神和在会见全国体育“双先”代表及东京奥运会中国代表团时的嘱托。不断提高政治站位，胸怀两个大局，在谋划体育事业发展的过程中将“国之大者”作为一切行动的基本出发点。二是提高政治站位，严格贯彻执行请示报告制度。认真落实《市体育局党组贯彻落实<市委关于进一步做好习近平总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定>的具体措施》，动态更新台账，采取书面和实地等方式进行督导，推动体育系统各级党组织和广大党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。认真贯彻党内法规和规范性文件备案审查有关要求，研究制定（修订）党内规范性文件并及时报备。认真落实重大事项请示报告制度，制定并贯彻落实《市体育局关于落实向市委报告工作情况的措施》，截至目前，已向市委请示报告24次。三是提升政治能力，不折不扣贯彻落实上级决策部署。及时传达并认真贯彻落实市委重点工作和市委常委会会议决定事项，结合体育工作实际，认真做好20项民心工程体育任务、天津足球改革、体教融合发展、“双减”等各项工作，启动“排球之城”“运动之都”建设。以高度的政治自觉和强烈的责任担当，全力支持配合市委巡视八组对市体育局党组的巡视工作并认真抓好巡视整改，做好巡视“后半篇”文章。

（二）校准政治纪律之针，不断净化政治生态

一是严明党的纪律和规矩。全面贯彻落实党中央和市委决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动新时代体育事业高质量发展。深入开展政治纪律和对党忠诚教育，促进党员领导干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党，严格贯彻执行党组工作条例、支部工作条例、基层党组织选举工作条例、党员教育管理工作条例等党内法规。二是严肃党内政治生活。修订完善党组工作规则和党组会议事规则，坚持“三重一大”事项集体研究决策，不断提升党组工作制度化、规范化、程序化水平，截至目前，组织召开党组会36次、局长办公会21次。认真落实“三会一课”制度，高标准开展2020年度民主生活会和运用李建中典型违纪违法案件开展“以案促教、以案促改、以案促建”专题民主生活会并持续抓好查摆问题整改落实，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。局领导带头讲党课和参加双重组织生活会，今年以来，局领导讲党课21次、参加双重组织生活会133次。三是持续净化政治生态。认真贯彻中央和市委关于加强政治生态建设要求，定期研判局系统政治生态现状，全面盘点2021年度局系统政治生态建设情况，形成自查报告。修订印发关于进一步加强党内政治文化建设的实施方案，制定落实全市加强政治生态建设重点任务相应措施和任务分工，把对标提升、改进工作和落实全市重点任务一体推进。

（三）筑牢政治忠诚之魂，围绕中心担当作为

一是以思想武装夯实忠诚根基。忠诚于党的信仰，深入开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上、在庆祝中国共产党成立100周年大会上、在纪念辛亥革命110周年大会上、在党的十九届六中全会上重要讲话精神，原原本本学习习近平总书记关于体育工作重要讲话指示批示精神。二是以自我净化擦亮忠诚底色。围绕落实“两个维护”开展党组对基层单位巡察工作，加强对被巡察单位党组织履行领导职能责任政治监督，督促基层单位党组织发挥领导作用，确保中央和市委决策部署、局党组工作安排落到实处。三是以担当作为铸就忠诚自觉。深入贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展重要讲话精神，印发天津市体育局深入推进京津冀协同发展2021年工作方案，推进蓟州国家冰上项目训练基地建设，为国家队冲刺北京冬奥会做好保障，在蓟州训练基地成功承办第十四届全运会击剑比赛，圆满完成东京奥运会和陕西全运会备战参赛和返津疫情防控隔离任务，在主动服务疏解北京非首都功能方面展现天津体育新作为。

二、以思想建设为根本，涵养积极健康的党内政治文化

（一）加强理论武装，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走

一是学深弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，对习近平总书记发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示，第一时间组织传达学习贯彻，今年以来，局党组理论学习中心组开展集体学习17次、研讨交流11次，不断提高指导工作、推动实践能力水平。依托局官网、微信公众号、天津日报、天津党建等媒体广泛宣传贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的体育之为，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻走深走实。二是深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神。分别研究制定市体育局系统深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神的具体安排，细化具体任务、抓好贯彻落实。党组书记带头为局系统各级干部分别作五中、六中全会精神宣讲报告，局领导班子全体成员围绕贯彻党的十九届五中全会精神为各级干部授课，促进全会精神入脑入心、融会贯通、学以致用。组织局系统全体处级干部、基层党组织书记、党务干部、纪检干部、中层干部、年轻干部等各级各类干部开展学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班，开设党的十九届六中全会精神线上培训班，实现对处级干部全覆盖。三是深入开展党史学习教育。深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话和“七一”重要讲话精神，全面落实“学党史、悟思想、办实事、开新局”部署要求，扎实推进党史学习教育。截至目前，局系统开展党史宣讲70余次，受众2700人次，累计推送党史学习信息670期；在局官方微信平台发布信息1660余篇、阅读量54.4万人次。举办1期为期3天的党史专题培训班和1期补学班，实现处级以上干部专题学习全覆盖。

（二）加强意识形态建设，筑牢党员干部思想防线

一是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和市委关于意识形态工作决策部署，坚决落实意识形态工作责任制。定期分析研判意识形态工作，制定意识形态阵地管理等相关办法和开展意识形态工作责任制专项整治工作实施方案，印发2021年宣传思想文化工作要点。将意识形态作为巡察重点内容，开展对6个直属单位党组织常规巡察，促进意识形态工作落实落细。二是强化网络舆情分析研判。出台网络舆情引导、新媒体管理等相关规定，加强对局系统出版物、荣誉室建设、论坛等管理审核，定期组织业务培训。制定网络信息安全等方面相关文件，加强局官网和微信公众号管理，开展网络安全应急演练等，做好重要时间节点网络安全工作。三是加强意识形态阵地建设。加强对意识形态工作阵地建设和管理，确保局系统各直属单位及所辖公共区域范围内宣传栏、电子显示屏、文化活动场地等意识形态阵地内容及时更新，始终坚持正确方向和导向，弘扬主旋律，传播正能量。利用市体育博物馆平台开展线上、线下宣讲，联合天津广播电台、天津网络广播电视台等平台推介红色体育文化，其中《“天津与奥运”专题展》被市文旅局评为优秀原创陈列展览。

（三）加强精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观

一是全面加强组织领导。认真贯彻天津市全域创建文明城市三年行动计划等文件精神，制定我局实施方案，加强组织领导，全面统筹协调，在精神文明建设方面成果丰硕。天津女排被评为爱国奋斗先进群体“天津楷模”，在东京奥运会和陕西全运会上，天津体育健儿勇创佳绩，为祖国争光，为天津添彩，吕小军、朱雪莹、董洁等优秀运动员受到市委、市政府贺电表扬，并受到工、青、妇等组织表彰。二是广泛开展志愿服务。本年度市体育局志愿服务团队先后开展“砥砺百年路 奋进新征程”“倡导健康生活、推动全民健身”“我运动我快乐”“快乐营地·传统体育进社区”“全民参与科学健身志愿带动健康生活”“体彩健步行”“津诚所至·协作同甘”东西部协作女排明星公益赛暨消费电商直播等体育特色志愿服务活动，尽心尽力解决群众关心关注的问题，扎实推动精神文明建设走深走实。三是加强爱国主义教育。认真落实天津市新时代爱国主义教育实施纲要要求，结合参加东京奥运会、陕西全运会，在运动队党支部开展“祖国在我心中”主题活动；会同市教委、关工委、文明办、团市委等部门举办全市青少年“党在我心中”红船模型教育竞赛活动；在局系统开展深入学习贯彻统战工作条例系列活动，录制“同唱一首歌 永远跟党走”歌咏视频19个，作品被学习强国和津云等媒体转载；在全市16个区举办“永远跟党走”百万市民健步大会，线上线下累计超100万人次参与，实现“百万市民健步，喜迎建党百年”目标。

三、以组织建设为重点，不断提升党组织凝聚力战斗力

（一）聚焦提升组织力，全面加强基层党组织建设

一是压实主体责任。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，专题研究全面从严治党工作，召开全面从严治党动员部署会、中期推动会，分析研判形势，研究制定局系统落实全面从严治党主体责任年度任务安排。及时调整党的建设工作领导小组，及时研究解决重大问题、部署安排重要工作。二是加强考核问效。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，加强对局系统全面从严治党各项工作的领导，修订《天津市体育局落实全面从严治党主体责任考核办法》，统筹党风廉政建设、意识形态、基层党建等工作考核，结合领导班子和领导干部考核，形成统一高效的全面从严治党主体责任考核机制。统筹考核结果运用，表扬优秀、约谈后进，发挥考核“指挥棒”作用。三是强化服务督导。加强对全面从严治党的调查研究，组成调研服务指导小组，采取实地调研、面对面座谈、查阅现有资料等方式，就党费收缴使用管理、党员发展、党组织设置与换届、党员教育管理、“三会一课”制度落实、党支部和党员作用发挥等方面，深入机关支部、基层单位开展基层党建调研督导服务，不断提高党支部规范化建设水平。形成2篇党建工作调研报告，其中《以高质量党建工作服务高质量体育发展的思考与探索》被市委市级机关工委评为机关党建重点课题调研成果三等奖。

（二）聚焦先锋模范作用发挥，加强党员队伍建设

一是发挥优势形成示范引领效用。扎实开展局系统“两优一先”评选活动并注重发挥其示范引领作用，本年度共评选表彰优秀共产党员40名、优秀党务工作者10名、先进基层党组织10个，凝聚起推动体育高质量发展强大合力。为局系统61名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，开展走访慰问活动。此外，天津女排党支部获“全国先进基层党组织”和“天津市先进基层党组织”称号，市体育局驻村工作组获“天津市结对帮扶困难村优秀驻村工作组”称号，彩票中心党总支和市体校党委被评为“市级机关基层党建工作示范点”，充分发挥先进基层党组织示范引领作用，开展案例式、现场式、示范式教学，组织基层党组织书记和党务干部互学互比互看。二是注重规范和严肃党内政治生活。深入贯彻党支部工作条例、机关基层组织工作条例等，认真落实机关党建工作责任清单，印发《关于进一步严肃党的组织生活和严格规范组织生活记录的通知》和“三会一课”、组织生活会、民主评议党员记录等格式参考，为基层党组织规范工作提供基本遵循。深入开展“党旗在基层一线高高飘扬”“党课开讲啦”“学习身边榜样”“红色光影党课”等活动，推动党性教育切实入脑入心。三是不断提高新发展党员质量。加大在运动员、学生、高级知识分子中发展党员力度，组织局系统44名党员发展对象、29名预备党员参加市委党校培训班，全部合格。严格执行年度党员发展计划，2021年新发展预备党员37名。及时做好党员管理信息系统数据维护，上门对接服务指导。

（三）聚焦正确选人用人导向，加强干部队伍建设

一是扎实做好干部选拔任用工作。认真贯彻新时代党的组织路线和新时期好干部标准，以干部选拔任用条例、干部考核工作条例、加强对“一把手”和领导班子监督等文件为准绳，坚持政治首关，突出政治素质考察要求，积极做好干部梯队配置，不断提升选人用人科学化水平。为推进体育事业高质量发展和体育强市建设提供了坚强组织保障。二是大力加强干部教育培训工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强对各级干部的理论教育、党性教育、专业化能力教育和业务知识教育。建立局干部教育联席会议制度，加强系统内各部门各单位对教育培训工作的统筹力度。年内举办党史学习教育培训班、党的十九届五中全会精神专题研讨班、基层党组织书记培训班、年轻干部培训班、统战培训班等各类实体培训班44次。三是持续深化人才发展体制机制改革。制定天津市引进优秀体育人才管理暂行办法、深化体育专业人员职称制度改革实施意见文件，建立局领导联系重点体育教练员制度。紧抓“八一”军体队伍改革机遇，协调有关单位，引进多名军队运动员，不断优化局系统体育优秀人才队伍质量和结构。

四、以作风和纪律建设为抓手，持之以恒推进正风肃纪

（一）持之以恒常抓不懈，推动作风建设持续向好

一是持之以恒落实中央八项规定精神。持续改进作风，持续推进大兴“四个之风”，深入开展党员干部利用“影子公司”“干股谋利”贪腐谋利问题自查。局领导带头深入体育企业、体育场馆、训练单位、运动队、保障单位、体育彩票等单位调研，帮助解决问题，以调研成果推动工作。2021年，局领导共深入基层调研389次，撰写调研报告10篇。严格把握局机关新搬迁办公场所改造中面积标准，积极配合并自觉接受驻局纪检监察组监督，坚决不超标准。二是深入开展讲担当促作为抓落实和治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。制定《市体育局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021—2023年）》，召开局系统形式主义官僚主义不担当不作为专项行动部署推进会和中期推动会。结合专项行动开展推动作风建设，结合党史学习教育深入开展担当作为教育，有效激励党员干部担当作为、创新竞进。三是认真落实为基层减负工作。认真学习贯彻整治形式主义为基层减负有关精神和部署，在会议召开、工作部署、检查考核中自觉落实好为基层减负要求。认真落实进一步规范移动互联网应用程序整治指尖上的形式主义要求，扎实开展有关清理工作，统筹党建考核工作，调整对直属单位党组织从严治党考核方式，切实为基层减负。

(二)坚持严的主基调，推动纪律建设更加完善

一是注重抓早抓小靠前监督预防。注重前移预防关口，充分运用“四种形态”特别是第一种形态，做到早预防、早发现、早整改，定期开展警示教育、廉政谈话，督促党员干部绷紧纪法之弦，习惯在监督下工作生活。召开局系统加强对“一把手”和领导班子监督推动会暨警示教育大会，印发局党组落实加强“一把手”和领导班子监督任务清单，观看加强“一把手”和领导班子监督警示教育专题片，切实推动预防关口前移、防微杜渐。二是全面推进廉政风险防控建设。高度重视廉政风险防控建设工作，党组书记亲自部署、亲自督导，积极推进廉政风险排查工作，指导局机关各部门和20个直属单位开展廉政风险排查防控工作并完成内控制度体系建设。结合2021年度第一轮巡察发现的廉政风险防控薄弱环节，动态调整局系统廉政风险防控体系建设。加大对大额资金使用、政府采购、基建工程、赛风赛纪和反兴奋剂等监督检查力度，加强日常监督，规范权力运行，有效堵塞制度漏洞。三是不断深化以案三促工作。深入开展警示教育和纪律教育，教育党员干部引以为鉴、警钟长鸣。坚持系统施治、标本兼治，加大对案件查办和通报力度，以身边事教育身边人，不断强化警示教育威慑作用。坚决整治插手项目、工程建设等方面问题，制定（修订）机关预算管理等制度6个、基建工程等制度18个、专业运动队食品安全管理等制度3个，扎紧“不能腐”的制度笼子，筑牢拒腐防变的思想防线。

（三）坚持两个责任相贯通，推动主体责任和监督责任双向联动

一是坚持“两个责任”同向发力。局党组会同驻局纪检监察组建立健全主体责任、监督责任双责联动、贯通协同的工作机制，局党组大力支持驻局纪检监察组向更高水平、更深层次“三转”，配合深化纪检监察改革，共同推进“两个责任”同向发力，推动管党治党责任落实。组织召开年度述责述廉和党建述职工作会议，各位局领导听取局系统各党组织书记述职报告，并聚焦问题导向逐一进行点评，提出工作要求，督促推进责任落实。二是实施清单管理。局党组书记和局领导班子成员带头制定个人落实主体责任“两个清单”，按时上传从严治党监管平台，督促局系统各级党组织书记制定“两个清单”，明确年度工作任务，推进落实主体责任。认真组织述职、述责、述廉、述法，定期报告主体责任落实情况，依托全面从严治党主体责任监管平台实现主体责任清单化管理。三是自觉接受监督。截至12月9日，局党组会共6次专题研究纪检监察工作10项，传达学习纪检监察会议文件11次14项，对照驻局纪检监察组2021年中期工作推动之与市体育局党组对接事项清单和工作提示，报送加强政治生态建设、落实中央巡视反馈意见整改等情况。

五、以全面从严治党为先导，引领体育事业高质量发展

（一）夯实责任，筑牢根基，切实深化全面从严治党

一是全面加强党对体育工作的领导。坚持政治统领和党建引领，充分发挥局党组把方向、管大局、促落实领导作用。抓好天津体育发展规划，制定《天津市体育发展“十四五”规划》《天津市体育2021年工作要点》，制定《市体育局2021年全面深化体育改革工作方案》，会同相关部门制定《天津市体教融合促进青少年健康发展实施方案》，研究2021年市体育局全面深化改革总结和2022年改革计划，为“十四五”开好局、起好步奠定坚实基础。二是做好落实全面从严治党主体责任筹划工作。认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定《天津市体育局2021年党建工作要点》《天津市体育局2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》，修订《天津市体育局落实全面从严治党主体责任考核办法》，召开局党组落实全面从严治党部署推动会和中期推进会，督促基层单位党组织和局机关各处室党支部制定落实全面从严治党主体责任“责任清单”和“任务清单”，推进全面从严治党各项工作有效落实。三是全面推动管党治党责任落实。局党组书记带头履行落实全面从严治党主体责任，坚持“四个亲自”，利用党组会、干部大会、基层调研等时机，支持、指导和督促局党组领导班子其他成员、下级党组织书记及其班子成员认真落实全面从严治党主体责任第一责任人责任和“一岗双责”，抓好职责范围内分管部门和分管单位党建和全面从严治党工作，层层压实全面从严治党责任，加强调研指导督导，及时发现问题推动解决。

（二）落地落实，见行见效，开启十四五时期体育新篇

一是全面深化“党建+”工作模式。以更高质量党建引领更高质量发展，统筹做好新时期群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化、体育教育、体育科研等各项工作。在第十四届全运会天津代表团团部、各参赛队设立临时党支部，充分发挥战斗堡垒作用，唱响“奖牌路上党旗红”，推动党建工作和竞技体育赛事活动深度融合，以强大的凝聚力和向心力带领天津代表团实现精神文明、运动成绩和健康防护“三丰收”。坚定不移把加强党的领导贯穿到各项体育工作中，抓好2021年全局年度重点工作，推动20项民心工程体育任务高质量完成。二是竞技体育综合实力进一步提升。我市18名运动员参加在东京举行的第32届夏季奥运会，获得3枚金牌、1枚铜牌，创造我市境外参加奥运会最好成绩。在第十四届全运会上，我市475名体育健儿取得了竞技体育18金、10银、16铜，共计44枚奖牌的优异成绩，金牌总数是市外参加全运会的最好成绩，并获得“体育道德风尚奖”。在同期举行的群众体育赛事中，以8金、20银、10铜，共计38枚奖牌的成绩，实现全运会群众体育比赛新突破，展现了我市群众体育的深厚基础。三是全面启动“排球之城”和“运动之都”建设。加快推动落实《天津市关于推进体育强市建设的实施意见》《天津市加快推进“排球之城”建设实施方案（2021－2030年）》等文件精神，举办天津市建设“运动之都”启动仪式、召开推进“排球之城”建设工作研讨会，联合市教委印发《天津市体育局天津市教育委员会关于做好“排球之城”2021年天津市排球传统特色学校试点建设工作的通知》，推动体育成为天津经济社会发展的新亮点，打造“人人热爱运动，人人参与运动，人人追求健康”的城市健康文化风尚，有力推进体育强市建设。

（三）履职尽责，担当作为，坚持发展以人民为中心的体育

一是广泛开展全民健身活动。积极推动公共体育设施建设，拓展惠及全民的公共体育服务体系。起草《天津市关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的若干措施》等5个加强全民健身场地设施建设制度文件，拟定《天津市全民健身实施计划（2021—2025年）》，组织天津市首届美丽乡村健康跑、首届社区运动会暨第八届市民运动会、首届职工排球比赛、第三届哪吒体育嘉年华等丰富多彩的全民健身活动；年内，在全市建成健身园300个、社区体育园140个、多功能运动场30个、健身步道10条、登山步道5条。二是深入开展“我为群众办实事”实践活动。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，局党组书记带头落实“四个走遍”要求，走访慰问67人次，看望帮扶已故离休干部配偶和困难家庭7人次，为基层群众解决问题45个；局机关74名党员干部到社区入列轮值，累计为群众办实事95件。“我为群众办实事”相关经验做法被“学习强国”“天津机关党建”、《天津新闻》等平台和媒体宣传报道。三是利用各种平台及时发布政务信息回应群众关切。发布《天津市体育局政府信息公开动态调整机制》，认真做好干部任免、权责清单、运动员等级评比、物资采购、活动举办、政策制度、体育规划等相关工作的政务信息发布工作，做好8890来电等群众关心事项咨询服务工作，及时回应群众关切，确保有关政务信息及时公开透明。深入社区调研听取健身设施建设意见并建设社区体育园，参加指导社区开展体育健身活动，召开全市体育企业家交流座谈会，努力为体育企业排忧解难。