根据十二届市委第三轮第一批巡视工作部署要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

2023年5月5日至7月3日，市委巡视九组对市体育局党组开展了常规巡视，并于2024年1月2日反馈巡视意见，市体育局党组诚恳接受、照单全收，按照巡视反馈会议工作要求，把抓好巡视整改作为当前重大政治任务，强化政治担当，坚守职能定位，聚焦主责主业，高标准严要求推动各项整改任务落实落细。

一是突出政治引领抓整改，持续压实整改责任。局党组把加强党的创新理论武装作为基础性工作，局党组会“第一议题”和党组理论学习中心组集体学习习近平总书记视察天津重要讲话精神、习近平总书记关于党的建设的重要思想，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，认真学习《中国共产党巡视工作条例》和市委关于巡视整改工作的相关制度办法，把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现。组织召开巡视整改专题民主生活会，全面对标对表市委、市政府对体育工作的部署要求，围绕体育强市、“运动之都”建设目标，全面梳理问题，深挖问题症结，深刻剖析原因，找准思想根源，局领导班子和班子成员深入查摆了76个问题，制定了82条整改措施。

二是聚焦关键环节抓整改，深入推动整改销账。局领导班子集体研究巡视整改重点难点任务、推动解决重要问题，从“人、事、因、制”入手抓实整改，确保整改措施具体细化、整改责任分工明确。主要负责同志认真履行巡视整改工作领导小组组长职责，接续做好巡视整改工作，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办”。班子成员按照分工各负其责、以上率下，各责任部门严格对标对表，紧扣时间节点，倒排工期、挂图作战，加快整改、对账销号，确保整改工作有力有序推进。巡视整改工作领导小组充分发挥组织领导职责，坚持双周调度巡视整改工作进展，及时掌握整体工作进展。领导小组办公室积极发挥协调落实职责，持续压实巡视整改工作责任，务实精准高效组织巡视整改工作。支持驻局纪检监察组履行监督责任，实现主体责任与监督责任同向发力、同题共答。

三是强化成果运用抓整改，深化巡视整改成效。局党组坚持以巡视整改作为推动体育系统各项工作高质量发展的重要契机，巩固拓展主题教育成果，深入领会、全面贯彻“四个善作善成”的重要要求，立足工作实际，深入查找制度机制存在的不足，有效破解发展中存在的深层次矛盾和问题，将“当下改”与“长久立”紧密结合，巩固整改成果，强化成果运用，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，确保巡视整改工作见实效、见长效。聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，加快培育体育领域新质生产力，成功举办多种赛事活动，打造体育赛事引流、融合消费新场景。支持引导天津企业参展2024年中国国际体育用品博览会，展现“天津制造”独特风采。与天津大学签署战略合作协议，开辟产教融合、体教融合、体工融合新领域新赛道，夯实体育事业高质量发展的智力支撑。坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，召开2024年天津市体育宣传文化工作会议，推动体育文化工作开新局、展新貌，为加快体育强市建设提供坚强思想保证、强大精神力量。践行以人民为中心的发展思想，大力实施“奥运带全运，全运促群运”措施，持续办好体育民生实事。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视反馈意见共指出重点问题14个，目前已完成整改9个，基本完成5个；具体问题38个，目前已完成整改24个，基本完成11个，长期整改3个；提出整改意见13条，已落实13条。整改期间，共查摆“举一反三”整改事项50个，目前已完成整改36个，基本完成14个；明确“推动改革促进发展”整改事项34个，目前已完成整改26个，基本完成8个。共制定整改措施190条，已完成154条，基本完成31条，长期整改5条。

（一）关于“落实党中央部署和市委要求有短板，推进体育强市建设存在薄弱环节”问题及有关整改意见

此项主要问题共指出4个方面重点问题，14个具体问题和14个问题表现。局党组共查摆“举一反三”整改事项16个，制定整改措施69条，截至目前，已完成52条，基本完成15条，长期整改2条。

1.关于“政治建设有差距，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不深入”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出2个具体问题和2个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项3个，制定整改措施10条，截至目前，已全部完成。

（1）针对“执行‘第一议题’制度不严格”问题，进行了以下整改。一是局党组制定印发《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的具体措施任务分工》，持续做好学习贯彻的深化内化转化工作，严格落实“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，持续跟进学习习近平总书记关于体育的重要讲话和重要指示批示精神，及时传达学习贯彻党中央对体育工作部署要求，巡视以来，共集中学习17次。二是按照习近平总书记关于体育的重要论述和一系列重要指示批示精神，认真总结2023年天津体育工作，起草制定《2024年体育工作要点》。三是深入学习习近平总书记视察天津重要讲话精神，制定《市体育局贯彻落实习近平总书记2024年2月视察天津重要讲话精神的举措》和《市体育局深入学习宣传贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神工作方案》，方案从不断巩固拓展主题教育成果、推进京津冀体育协同发展、扩大公共体育服务供给、传承体育文化弘扬体育精神等4个方面制定16项具体措施，进一步细化工作任务和目标，明确职责分工。四是按照第一季度和上半年时间节点，分别印发关于报送贯彻落实习近平总书记关于体育工作重要指示批示情况台账及做好2024年第一季度、上半年总结和下半年计划的通知，调度机关各处室和各直属单位推动落实情况，做好重点工作、重点任务的政治监督和督查督办。

针对“举一反三”整改事项“对落实‘第一主课’制度欠缺统筹部署安排”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为干部培训第一主课，抓好《干部教育培训工作条例》《天津市干部教育培训规划（2023—2027年）》落实，组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，完善理论学习考核评价机制。二是印发《关于做好2024年度市体育局党员教育培训工作通知》，结合市级机关工委党员教育培训安排，机关党委统筹部署，开展普遍培训、集中培训、专题培训、网络培训等，各直属单位党组织、机关各党支部通过“三会一课”、主题党日、组织生活、民主评议党员、网上学习等形式，做好党员经常性教育培训工作。三是制定《天津市体育局2024年干部教育培训计划》《体育大讲堂工作方案》，立足体育资源禀赋和独特优势，打造特色鲜明又具感染力的教学模式，推动优秀师资和优质资源共建共享，不断提高干部教育培训的质量、活力和效果。

（2）针对“开展主题教育不够深实”问题，进行了以下整改。一是局党组理论学习中心组通过组织集中学习研讨，中心组成员结合思想和工作实际，精心准备研讨材料，加强对理论学习内容的理解和掌握，提升学习质量。今年以来，共开展8次集中学习，开展4次专题交流研讨。二是通过学习研讨、调查研究和考察交流等多种形式，谋划推动工作、协调解决问题。局党组理论学习中心组赴河北省等地考察学习调研，针对体育协同发展、竞技体育提升、全民健身公共服务体系建设、青少年体育后备人才培养、体育产业壮大、体育宣传文化发展等工作进行深入交流。三是突出监督重点。结合2023年第三轮、2024年第一轮巡察工作，将基层党组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育纳入巡察监督范围重点内容。四是细化监督内容。精准把握政策依据，及时跟进完善巡察监督政策清单，科学制定巡察工作方案，认真查找被巡察党组织在履行党的领导职能责任方面与贯彻落实党中央和市委部署要求，与人民群众对体育事业高质量发展的新期待方面存在的差距，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。

针对“举一反三”整改事项“局党组理论学习中心组时间过于碎片化、随机性，系统性、深入性不足”，进行了以下整改。一是制定局党组理论学习中心组年度学习计划，坚持集中学习与个人自学相结合，交流研讨与专家辅导相结合，调查研究与推动工作相结合的方式，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察天津重要讲话精神、党纪学习教育等17个方面的内容展开。二是发挥局党组理论学习中心组学习秘书的参谋助手作用，做好每月学习安排，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的路线、方针、政策。三是制定局党组理论学习中心组每月学习方案，每次学习聚焦重点内容，2024年以来围绕习近平总书记视察天津重要讲话精神、党纪学习教育等内容，聚焦一个专题、学深一个模块、解决一类问题组织深入学习。

针对“举一反三”整改事项“更好发挥巡察综合监督作用还不够充分”，进行了以下整改。一是稳妥有序推进“接力巡”。深入学习党中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，精准把握政治巡察要求，科学制定局党组2024年第一轮巡察工作方案，对两个直属单位党组织开展常规巡察，紧紧围绕“四个聚焦”政治巡察监督重点开展监督检查，结合局巡察工作实际，将巡视组移交的属于巡察监督范围的重点问题纳入常规巡察，作为巡察监督重要内容组织开展“接力巡”。对一个直属单位党支部“接力巡”问题，开展“机动式”巡察。二是注重发挥巡察综合监督作用。树牢监督“一盘棋”理念，加强巡前培训、巡前通报等工作，强化与纪律、审计等各类监督贯通融合，紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，紧盯群众反映强烈的突出问题，紧盯巡察整改和成果运用。结合2024年第一轮巡察工作，注重深入挖掘被巡察党组织在推进解决历史遗留问题、培育体育产业新消费模式、提升经营服务综合效益、科学统筹推动单位全面高质量发展、实现经济效益与社会效益同步双赢等方面存在的问题。突出“一线工作法”，督促巡察组注重加强与一线干部职工、管理服务对象的谈话，了解实情民意，落实“两不”规定、强化“两职”理念，依规依纪依法开展巡察工作。

2.关于“落实全民健身决策部署有差距，推进群众体育高质量发展用力不足”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出4个具体问题和4个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项4个，制定整改措施19条，截至目前，已完成16条，基本完成3条。

（3）针对“推进中心城区全民健身场地建设有短板”问题，进行了以下整改。一是深入推进落实《天津利用城市空间资源建设全民健身场地设施实施方案》，2024年筹措体育彩票公益金，支持中心城区建设社区健身园、多功能运动场、室外“智能健身房”、小型体育公园、小型健身中心等全民健身场地设施154处，有效增加中心城区体育场地面积。印发《关于大力推进全民健身场地设施的函》，重申加强中心城区体育场地建设的政策依据，指导中心城区加强体育场地设施用地规划，充分挖掘城市空闲地、边角地、公园绿地、厂房、建筑屋顶等闲置空间资源，积极统筹中央、地方、社会等多种资金渠道，加强体育公园、健身步道、社会足球场、全民健身中心等基础设施建设，显著改善体育场地面积不足问题。二是全面实施天津市“十四五”时期全民健身场地设施补短板工程，加大全民健身公共服务资源建设力度，有效缓解人均体育场地面积不足问题。加大嵌入式体育设施建设，2024年支持建设社区健身园120处、健身步道3条、多功能运动场5处、笼式足球场8处、社区户外微场地8处、室外“智能健身房”6处、小型体育公园或小型健身中心4处。与市有关部门深入开展“国球进社区”“国球进公园”活动，加大群众健身器材保障，实施采购配发乒乓球健身器材110套，最大限度满足保障健身需求，不断丰富群众身边体育健身设施。结合城市更新项目，严把《城市居住区规划设计标准》等关于体育场地设施建设要求，指导4个区统筹利用更新区域内公共活动场地和绿地建设运动场地或安装健身器材，不断满足群众健身需求。三是印发《关于全面落实2024年20项民心工程做好全民健身体育设施建设工作的通知》。明确全年全民健身场地设施建设任务、建设标准、建设时限，规范场地勘察选址、组织政府采购、审定企业资质、督导评标、制定采购合同、监控设施建设等工作，科学指导全民健身场地设施建设。

针对“举一反三”整改事项“指导中心城区充分利用城市闲置空间资源建设健身场地设施不够深入”，进行了以下整改。此项工作结合2025年全民健身场地设施健身项目申报以及预算安排，加大体育彩票公益金支持力度，结合中心城区体育场地用地情况，支持中心城区群众身边健身设施量不低于全市总量的40%。

（4）针对“加强体育设施场馆使用不到位”问题，进行了以下整改。一是全力推动团泊基地生活区二期项目运动员宿舍楼建设工作，力争提前完工。二是推进团泊基地剩余土地划拨工作，按照“征地与招商工作同步进行”的要求正在组织推动招商工作。三是全面实施《天津市关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的若干措施》《天津市全民健身场地设施提升行动工作办法（2023-2025年）》，加强小型综合性体育场地设施供给，拓展全民健身场地设施新空间，打造群众身边体育生态圈。下达2024年全民健身场地设施建设任务，其中更新社区健身园480处，新建健身步道17条、社区户外微场地42处、乡村健身广场77处、足篮排多功能运动场45处、笼式足球场20处、群众滑冰场8处、室外“智能健身房”16处，支持2个体育公园、21个全民健身中心、12个柔道馆配建体育设施器材，支持国球进社区、进公园项目4处，新建7公里“海河蓝丝带”自行车骑行道，覆盖全市城乡社区，建在群众身边。推进7个体育公园建设，完成国家指导目标的70%。加大6个小型体育公园、3个小型健身中心等体育设施建设，推动全民健身公共服务城乡区域均衡发展。四是推动落实《关于推进我市学校体育场馆向社会开放的实施方案》，充分发挥协调作用，督导主管部门或属地加大学校体育场馆向社会开放力度。五是会同市教委共同修订优化“体校改革与学校体育融合发展”工作机制，深化体教融合，结合实际布局“田径、三大球、武术、体操”等基础项目+区域特色项目，全市18个基层体校与288所中小学组成联建共建，促进青少年运动技能水平提高。

针对“举一反三”整改事项“静海团泊体育基地场馆日常维护不到位”，进行了以下整改。开展团泊基地综合维修项目，对综合训练馆及自行车馆外檐石材、曲棍球场看台、排水道及小轮车场围栏、射击馆靶场门板及自行车馆防火门、射击馆及科研大楼电气设施、女子足球场土建等进行维修，改善场馆设施条件，提升场馆的安全性和使用功能。同时加强日常巡查、维护保养。

（5）针对“社会体育指导员队伍建设不到位”问题，进行了以下整改。一是精心部署全年社会体育指导员相关工作，制定《市体育局关于加强全民健身组织建设广泛开展全民健身志愿服务的通知》《市体育局关于开展2024年“奋进新征程运动促健康”全民健身志愿服务系列主题示范活动的通知》《关于举办2024年天津市社会体育指导员继续教育专项培训的通知》等文件，明确工作任务，细化责任分工，建立完善社会体育指导员激励机制。二是广泛开展天津市“优秀社会体育指导员”和“最具活力社会体育指导员”评选工作，共评选126名表现突出、成绩优异的社会体育指导员和10名最具活力社会体育指导员授予荣誉称号。加强对社会体育指导员宣传报道，采取多种形式加强对社会体育指导员队伍公益形象宣传推广，利用局官网和市体育局微信公众号宣传我市社会体育指导员队伍典型事例，展示社会体育指导员风采。三是组织2024年天津市社会体育指导员继续教育培训工作，组织完成5场社会体育指导员继续教育培训，培训各级各类社会体育指导员1020人，提升了社会体育指导员业务知识和技能水平，带领全市广大群众科学健身、文明健身、快乐健身。

针对“举一反三”整改事项“全民健身志愿服务项目不足”，进行了以下整改。一是组织开展国家级、一级社会体育指导员培训，审批国家级社会体育指导员150名、一级社会体育指导员729名。向各区体育部门印发通知，规范培训标准，明确培训目标。二是加强线上线下科学健身指导服务，持续举办“科学健身一点通”“科学健身大讲堂”电视、网络健身指导栏目课程，组织现场技能展示、健身项目骨干培训、健身科普讲座等科学健身指导；充分利用重要时间节点，组织国家级、一级社会体育指导员6000余人，深入学校、企业、乡村、社区等广泛开展“奋进新征程运动促健康”全民健身主题志愿服务，累计受益群众25万余人；组织2024年天津市社会体育指导员健身技能交流赛暨京津冀社会体育指导员交流展示大会，我市优秀选手和优秀队伍参加交流展示大会和网络交流展示大赛，分别荣获“乡村振兴”全国健身操舞等5项大奖，11支队伍荣获全国网络赛一等奖，展示了天津社会体育指导员队伍良好的精神风貌。

（6）针对“体育惠民政策落实还有欠缺”问题，进行了以下整改。一是线上线下相结合丰富体育惠民卡宣传形式。通过主流媒体和新媒体持续不间断宣传数字体育惠民卡；推出数字体育惠民卡宣传口号“无界运动无限美好”和虚拟人物“惠惠”形象；举办首届“体育惠民卡羽毛球争霸赛”，在5个区举办5站赛事，有效提升市民对体育惠民卡的认知度。二是制定印发《天津市体育局关于征集第十批体育惠民卡签约服务单位的公告》及申报指南，会同各区体育部门开展签约服务单位征集工作，录制体育惠民卡专题营商环境大讲堂政策解读视频，吸纳更多体育服务主体加入。三是与中国银行密切合作，在中国银行手机APP中开设数字体育惠民卡专区，开发上线一键申领和一键抢注功能。

针对“举一反三”整改事项“存在抢注体育惠民卡名额后不使用的现象，导致部分补贴名额浪费”，进行了以下整改。优化技术手段，协调中国银行天津分行在系统后台开设未使用名额释放机制，分批次对抢注后未有效消费的补贴名额进行释放。

3.关于“履行职能责任不到位，推进体育工作全面发展有弱项”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出4个具体问题和4个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项5个，制定整改措施23条，截至目前，已完成12条，基本完成11条。

（7）针对“竞技体育人才培养体系建设缺乏长远谋划”问题，进行了以下整改。一是指导田径中心、体操武术射击射箭中心等训练单位，拓宽发现具有发展潜力的运动员渠道。面向16个区基层体校、10个田径俱乐部，5个体操项目基层训练点，通过定期走访、线上交流、试行基础选材测试等方式，加强后备人才发现培养引进，对优秀的青少年训练单位给予补贴。二是邀请国内外知名教练员和专家授课，分享先进的训练理念和方法，提高基层训练单位教练员理论和实践水平。选调多名优秀运动员到区体校、俱乐部等训练单位参与教学工作。三是积极引进具有发展潜力的青少年运动员，缓解学训矛盾，其中田径项目、体操和武术项目多名运动员已在国家级比赛中崭露头角。四是试行田径、体操、武术项目基础选材测试工作，加强对基层训练单位规范选材和训练的指导。

针对“举一反三”整改事项“深化体教融合具体招法不足，体育后备人才选拔评价机制缺乏”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是经过广泛调研，分析研究我市青少年业余训练情况，已形成工作报告。会同市教委共同修订优化“体校改革与学校体育融合发展”工作机制，深化体教融合，加强学校体育，促进青少年运动技能水平不断提高。二是会同市教委共同举办天津市第一届学生（青年）运动会，发挥赛事活动在青少年体育推广普及、培养体育锻炼习惯的重要作用，促进青少年运动技能水平提高，拓宽发现、跟踪、选拔体育后备人才的渠道。

（8）针对“加强青少年体育工作不到位”问题，进行了以下整改。局党组专题学习习近平总书记关于体育的重要论述，特别是关于青少年体育工作的重要指示批示精神。协调市相关部门研究制定在学校设置教练员岗位相关制度，为推动体教融合提供保障。指导本市各级各类业余体校、国家高水平体育后备人才基地、青少年体育俱乐部的建设和发展，完善青少年业余训练体系。开展好青少年体育工作研究，指导组织重大综合性青少年体育比赛和体育交流活动。

针对“举一反三”整改事项“对女足项目梯队建设和后备人才培养欠缺统筹规划”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。研究起草《天津市体育局关于天津女子足球梯队改革发展工作方案（2024-2035年）》。

（9）针对“推动足球改革发展还有不足”问题，进行了以下整改。一是由市体育局、市教委和市足协联合建立学训结合“631一条龙”足球后备人才培养体系，在我市4个区进行试点，健全6所以上小学、3所以上初中、1所以上高中的学训结合“631一条龙”足球后备人才培养体系，探索建立小学-初中-高中的足球后备人才选拔机制。深化体教融合、推动男足女足协同发展，进一步加大体育系统和教育系统在政策衔接、人员交流、信息共享、激励约束等方面的融合力度。二是加强足球青训体系建设，夯实青少年足球后备人才培养基础，搭建天津市青少年足球人才培养平台。完成2024年第三届中国青少年足球联赛（天津赛区）、天津市男子、女子青少年五人制足球锦标赛两项赛事，累计开展比赛千余场。

针对“举一反三”整改事项“申报全国足球发展重点城市工作不够深入。协调市有关部门欠主动”，进行了以下整改。加强对申报足球发展重点城市工作的领导，与国家体育总局和中国足协加强沟通汇报，及时落实相关政策要求。加强与市教委沟通对接，研究推动建立青少年足球运动员一条龙升学保障体系，扎实做好全国足球发展重点城市申报各项准备工作。

（10）针对“助推体育产业发展存在差距”问题，进行了以下整改。一是制定体育产业发展专项资金政策措施。深入宝坻区、西青区、北辰区等调研体育用品制造企业发展情况，制定体育产业发展专项资金征集公告和申报指南等政策措施。二是围绕体育企业开展实地调研、资源对接、政策宣讲和招商推介等活动，覆盖体育企业百余家，为体育企业经营发展纾困解难、拓展业务、创新发展和享受政策搭建平台。三是制定天津市第二届体育产业创新创业大赛总体方案，确定大赛重点方向、主要流程和帮扶措施。四是举办了全国蹦床冠军赛暨奥运选拔赛第三站、中国棒球联赛（总决赛）、全国青年棒球锦标赛、全国短道速滑冠军赛、全国室内田径锦标赛、国际田径街头挑战赛（女子撑竿跳）等6项国际国内高水平赛事。组织了全国青少年击剑比赛、海河龙舟赛等赛事。推动体育赛事进街区、进景区、进商圈，让赛事做引擎拉动经济发展，发挥了赛事的溢出效益。

针对“举一反三”整改事项“对我市体育制造企业品牌宣传和推介力度不足”，进行了以下整改。带领15家体育企业组团参展2024年中国国际体育用品博览会，宣传推介729、春合、纽威特、奥林等体育品牌，展示健身器材、球类器材、户外运动器材等优质产品。

针对“举一反三”整改事项“承办的部分国际国内赛事吸引力不足”，进行了以下整改。一是在国际田径街头挑战赛（女子撑杆跳）中邀请了泰国、哈萨克斯坦等国外高水平选手参赛，提高了赛事整体竞技水平和赛事知名度。二是2024年天津马拉松赛已确定，计划在10月下旬举办，努力把此项赛事打造成宣传天津城市发展、提升城市影响力的精品赛事。

4.关于“统筹发展和安全不到位，防范化解重大风险存在薄弱环节”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出4个具体问题和4个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项4个，制定整改措施17条，截至目前，已完成14条，基本完成1条，长期整改2条。

（11）针对“意识形态工作责任扛得不够牢”问题，进行了以下整改。一是局党组认真学习相关规定及上级文件要求，进一步明确局领导班子成员工作责任，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的工作。二是按照上级部署要求，常态化排查网上风险隐患，提升舆情处置能力。三是举办2024年体育宣传和舆情工作专题讲座2次，围绕提升工作能力水平进行授课。

针对“举一反三”整改事项“涉体育网络热点主动发声不足”，进行了以下整改。一是召开市体育局宣传文化工作会议，落实国家体育总局、市委宣传文化工作会议精神，部署我市体育系统宣传文化工作。二是举办“体育之美榜样2023”年度体育优秀人物颁奖典礼活动，传播积极向上的体育文化。三是建设天津体育公共服务信息化平台，实现宣传、场馆预约、健身指导等在线服务功能，升级改造体育博物馆展览方式。

（12）针对“解决运动场馆安全隐患不到位”问题，进行了以下整改。一是推动奥林匹克中心体育馆整改，完成机械排烟问题整改；推动综保中心隐患排查整治，组织了9次联合检查，进一步加大运动员宿舍联合检查力度，确保安全。二是下发《关于开展体育系统安全生产工作自查的通知》，开展集中自查1次，确保局属体育场馆安全；组织团泊基地院内单位开展2次安全隐患排查整改会，推动基地院内单位落实宿舍安全隐患整改。

针对“举一反三”整改事项“对局属房屋建筑、运动场馆和团泊基地院内安全管理监督力度不够大”，进行了以下整改。一是推动《天津市体育局安全生产责任制规定》等13个规章制度落实落地，印发《安全检查提示卡》小册子；推动综保中心和团泊基地院内各单位进一步完善团泊基地宿舍管理规定；定期组织团泊基地院内单位召开安全工作例会。全力确保团泊基地院内运动场馆和宿舍安全。二是印发《市体育局安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，严格落实平安天津建设和安全生产治本攻坚三年行动，推动指导局属单位加强安全防范，确保局属房屋建筑、运动场馆安全。

（13）针对“防范赛事安全有短板”问题，进行了以下整改。一是印发《天津市体育局关于向局党组做好重大赛事安全工作专题汇报工作的通知》，形成“赛事组织单位向局党组专题汇报赛事安全工作”的制度，明确重大赛事范围、专题汇报内容、汇报时间节点等。二是制定《天津市体育局关于加强裁判员管理工作的意见》，规范了裁判员注册、评级、选派等工作制度，加强裁判员培训力度、建立裁判员数据库，切实提高裁判员管理水平。

针对“举一反三”整改事项“对各项目运动队队员教育监管不到位”，进行了以下整改。一是根据《体育赛事活动管理办法》《关于加强体育赛场行为规范管理的若干意见》等规定，制定《天津市体育局关于规范赛事活动组织加强体育道德精神建设的意见（初稿）》。组织运动员进行了“弘扬中华体育精神接续奋斗磅礴力量”思想政治工作培训。二是制定《天津市体育局关于进一步加强运动队赛风赛纪管理工作方案（送审稿）》，明确进一步加强运动队赛风赛纪管理的领导机构、阶段划分、主要任务和措施要求。

（14）针对“化解债务风险不够有力”问题，进行了以下整改。一是为化解债务风险，全力推动体育局老基地土地变现工作。二是制定年度债务化解方案，确保实现2028年前隐性债务清零目标。

针对“举一反三”整改事项“局属有关单位日常运转经费存在缺口等问题”，进行了以下整改。申请并增加安排基本运转经费，解决日常运转经费缺口。

（二）关于坚持严的基调不到位，履行“两个责任”有差距，推进全面从严治党存在短板及有关整改意见

此项主要问题共指出3个方面重点问题，11个具体问题和11个问题表现。局党组共查摆“举一反三”整改事项17个，制定整改措施54条，截至目前，已完成45条，基本完成9条。

5.关于“履行主体责任有欠缺”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出3个具体问题和3个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项5个，制定整改措施18条，截至目前，已完成16条，基本完成2条。

（15）针对“落实管党治党责任不够严实”问题，进行了以下整改。一是深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，对巡视整改问题，坚持立行立改，结合实际、及时制定重点任务安排。召开2024年全面从严治党工作会议，制定印发《天津市体育局2024年党建工作要点》《天津市体育局2024年机关党建工作要点》，对全年党建和全面从严治党工作进行部署安排。指导局属单位完善内控制度，修订《人员录用工作流程》，提升招聘工作科学性、规范性、专业性。二是局党组和领导班子成员分别制定落实全面从严治党主体责任责任清单和任务清单，两个清单及具体任务完成情况及时上传从严治党监管平台。

针对“举一反三”整改事项“对政治生态建设自查和推动分析研判发现问题闭环整改落实重视不够”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。适时掌握机关各党支部、直属单位党组织落实政治生态分析研判报告相关问题整改情况，形成整改情况报告，确保形成工作闭环。

（16）针对“落实第一责任人责任有差距”问题，进行了以下整改。一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，纵深推进全面从严治党。党组书记主持召开党组会，听取机关和直属单位党组织书记抓党建工作述职评议考核和述责述廉工作，落实全面从严治党主体责任考核和领导班子年度考核工作，把加强对直属单位“一把手”和领导班子的监督具体化、项目化。二是集体观看廉政教育片《持续发力纵深推进》第四集《一体推进“三不腐”》，深化“以案四说”。党组书记开展集体廉政谈话，进一步压实管党治党政治责任和主体责任。举办党纪学习教育专题辅导，党组书记讲纪律党课，召开警示教育大会，进一步强化纪律教育。组织167人现场参观天津市党纪学习教育专题展览，线上观看1053人次，实现81个党支部全覆盖。

针对“举一反三”整改事项“对下一级党组织书记落实党风廉政建设责任制情况调度督导力度不够”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是局党组认真学习传达市委主题教育领导小组《关于认真学习贯彻习近平总书记重要批示精神把学习推广“四下基层”作为第二批主题教育重要抓手的通知》，局领导班子成员带头落实“四下基层”工作机制，做到以上率下，推动工作落实。二是召开2024年度全面从严治党和机关党建工作会议，部署安排全面从严治党和机关党建工作，持续推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，压紧压实管党治党政治责任。

针对“举一反三”整改事项“对我局本级专项项目资金（包括市足协及其他单位）使用的审计监督不到位”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是发挥审计监督服务作用，聚焦体育领域项目专项资金使用，将我局本级专项项目资金（包括市足协及其他单位）使用情况纳入年度审计计划中。二是突出对体育重点领域、重点资金的审计监督，实施“足球发展专项资金审计”项目。三是规范审计程序，开展审前准备工作，确保审计目标实现和审计项目质量。

针对“举一反三”整改事项“专项资金绩效考核工作有欠缺”，进行了以下整改。根据与市足协签订的政府采购青少年足球工作购买服务合同，11月底前可完成绩效评估工作。

（17）针对“班子成员履行‘一岗双责’不到位”问题，进行了以下整改。一是组织学习《中国共产党党内法规选编（2017-2022）》《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》读本，党组巡视整改专题民主生活会方案将《论党的自我革命》读本作为学习内容，局党组会上传达学习习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，并提出要求。二是召开局系统抓基层党建述职评议暨述责述廉测评会，传达学习中央纪委三次全会和市纪委三次全会精神，集体观看廉政教育片《持续发力纵深推进》第四集《一体推进“三不腐”》。党组书记与班子成员开展集体廉政谈话，分管领导履行“一岗双责”，对分管部门和单位党员干部从严进行教育管理监督。

针对“举一反三”整改事项“班子成员与分管单位、部门党组织书记和处级领导干部开展谈心谈话、督促提醒、廉政教育的针对性不够强”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是印发《关于讲专题廉政党课和开展廉政谈话的工作提示》，党组书记主持召开局机关全体干部会议，与全体机关干部进行集体谈话。召开局严明清明、“五一”期间纪律要求警示教育会议，通报中纪委和市纪委有关通报和通知文件，对清明、“五一”期间正风肃纪工作提出要求。局党组会传达学习足球领域以案促改促治相关报告，用身边体育领域典型案例教育身边人，增强教育针对性和实效性。二是局党组书记讲纪律党课暨专题廉政党课，党组其他班子成员分别为分管部门单位和基层联系点党支部党员干部讲党课，进行集体廉政谈话和履职谈话，并督促相关部门和单位建章立制堵塞漏洞。

6.关于“落实监督责任有弱项”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出3个具体问题和3个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项6个，制定整改措施19条，截至目前，已完成18条，基本完成1条。

（18）针对“履行政治监督责任不充分”问题，进行了以下整改。一是会同北京市体育局、河北省体育局筹办2024京津冀体育产业大会。成功举办京津冀（保定）赛事经济暨户外运动产业大会，推动京津冀地区户外运动产业的高质量发展。二是举办京津冀青少年短道速滑邀请赛、京津冀少年冰球邀请赛、“京津冀”公开水域畅游活动、体育旅游大会、大美天津自行车赛等赛事活动。三是发布339项2024京津冀“跟着赛事去旅行”体育赛事目录、70条京津冀体育旅游精品线路以及71个京津冀户外运动目的地。四是制定《关于对京津冀体育产业协同发展强化监督的方案》，项目化、清单化监督推动。

针对“举一反三”整改事项“对习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神系统学习不够，监督推动的针对性不强，工作招法不够丰富，效果不显著”，进行了以下整改。监督推动局党组深入贯彻落实习近平总书记关于体育的重要论述和重要指示批示精神，为体育强市建设提供坚强保障。整改以来，通过深化“一把手直通车”机制、制发《提示函》等方式，督促及时传达学习贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神，并纳入政治监督台账动态更新管理。同时，深化“周学习”制度，对《论党的自我革命》等重要内容进行原原本本学习，逐章逐篇学习，对各直属单位学习情况开展全覆盖式监督检查。

针对“举一反三”整改事项“京津冀三地体育部门深入研究体育产业协同发展的沟通机制还不够完善”，进行了以下整改。一是推动京津冀三地体育部门签订《深化京津冀体育产业协同发展战略合作协议》。二是推动京津冀三地体育产业协会成立京津冀体育产业联盟，提升资源整合能力。

（19）针对“日常监督质效有差距”问题，进行了以下整改。一是加强对天津体育系统风险点的分析研判，及时掌握涉体舆情动向，增强工作主动性和预见性，快速有效做好工作。二是严格落实请示报告制度，提升规矩纪律意识。整改以来，组织全体党员干部学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等，邀请有关专家就《条例》进行专题辅导，进一步提升局系统党员干部规矩纪律意识。三是集中力量处置遗留问题线索，定期推动，争取尽快清零。

针对“举一反三”整改事项“涉体类网络舆情相关方案调整完善不及时，针对性不强”，进行了以下整改。结合中央纪委和市纪委三次全会精神，及时完善方案内容，提升日常监督针对性。整改以来，已结合实际制定驻局纪检监察组贯彻落实中央纪委三次全会、市纪委三次全会等重要工作部署分工方案，建立驻局纪检监察组日常监督工作台账，专人负责，动态管理。

针对“举一反三”整改事项“本领恐慌和能力不足的问题较为普遍，业务培训、办案能力提升、攻坚克难斗志激发等还不够有力有效”，进行了以下整改。驻局纪检监察组结合实际深化全员培训、全员上讲台等制度机制，强化纪律规矩教育、红色教育、党性教育等，打造敢于斗争、善于斗争的铁军队伍。整改以来，结合实际开展纪检干部培训，按要求落实全员上讲台有关要求，定期开展授课，已授课2期。专题学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，并开展交流研讨，驻局纪检监察组主要负责同志围绕《条例》讲专题党课1场。

针对“举一反三”整改事项“网上舆情引导能力不足”，进行了以下整改。一是加强与新媒体协会的深度合作，加强对体育行业的正向宣传。二是对重大事件、重要情况以及重要网络舆情中的倾向性、苗头性问题，有针对性地开展网上舆论斗争。

（20）针对“监督的精准性不够”问题，进行了以下整改。一是提升日常监督工作质效，通过深化直通车机制、优化监督方式、整合监督力量等举措，将监督探头下沉，杜绝发函泛化问题。整改以来，驻局纪检监察组进一步优化监督方式和流程，建立日常监督台账，动态管理，整合监督工作事项，采取“四不两直”、调研监督、监督检查等方式，提升监督针对性，在发现问题和提升意见建议针对性上下大功夫，切实做到非必要不发函。二是梳理日常监督重点事项，加大监督检查力度，坚持效果导向，注重提炼共性问题，防止以点带面、以函代督。整改以来，结合市纪委监委有关部署和体育系统实际，制定工作要点，将其纳入年度重点工作任务之一，建立日常监督工作台账，丰富监督方式，提升监督质效，针对关键环节、重要事项、重要节点等嵌入监督、跟进监督，对监督检查发现的问题及时提出整改意见建议，并推动整改落实，切实形成监督闭环，推动责任落实。

针对“举一反三”整改事项“监督针对性不强，政治监督、日常监督重点工作清单梳理不够到位，结合实际不够紧密”，进行了以下整改。驻局纪检监察组及时结合市纪委监委工作要点，制定年度工作计划，梳理形成政治监督、日常监督工作台账，动态管理。整改以来，结合市纪委监委工作要点，制定并下发驻局纪检监察组工作要点，明确监督重点，并形成政治监督和日常监督双台账，结合今年以来开展政治监督、日常监督工作情况，及时调整完善监督内容，动态管理。

7.关于“廉洁风险防控不到位，重点领域问题突出”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出5个具体问题和5个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项6个，制定整改措施17条，截至目前，已完成11条，基本完成6条。

（21）针对“工程领域风险防范不到位”问题，进行了以下整改。一是加强对工程领域风险的防范，修订《天津市体育局基建工程管理办法》并严格执行，对于新建体育类政府投资项目，市体育局作为行业主管部门强化政府投资项目的审核把关，项目建设过程中加强调度管理，督促建设单位严格执行《中华人民共和国预算法》《天津市政府投资条例》，坚决杜绝投资超概算、超预算情况的发生。二是对局属基建维修项目，严格按照《天津市体育局基建工程管理办法》履行各项报建审批手续，加强资金支付管理，杜绝超合同、无合同付款问题。

针对“举一反三”整改事项“对历史上的局属体育场馆建设项目手续不完善等问题尚未整改完毕”，进行了以下整改。一是市领导高度重视“未批先建”问题项目整改工作，两次召开专题协调会推动整改，市体育局积极与市相关部门多次沟通对接，各项目已明确整改路径，正全力推动整改工作，并定期向市领导同志报送整改进度，确保2024年年底前全部整改完毕。二是对于新建项目，督促建设单位严格落实《天津市政府投资条例》有关要求，在项目立项、规划、施工、验收各阶段严格履行各项报建审批手续，坚决杜绝“未批先建”“边建边批”新问题出现。

（22）针对“重大赛事奖金监管有漏洞”问题，进行了以下整改。一是会同有关部门对《天津市参加重大体育比赛奖励暂行办法》进行修订，强化对各有关单位比赛奖励使用情况监督检查，加强事中事后监管。目前《办法（征求意见稿）》正在征求有关部门意见。二是强化审核把关机制，对程序进行把关，杜绝虚报漏报情况出现。三是及时向申报出现问题的单位下达整改要求。

针对“举一反三”整改事项“《天津市参加重大体育比赛奖励办法》不完善”，进行了以下整改。多次开展重大比赛奖励调研工作，借鉴其他省市奖励办法，研究拟定《天津市参加重大体育比赛奖励暂行办法（征求意见稿）》，为促进我市体育事业高质量发展提供制度保障。

针对“举一反三”整改事项“备战人员及教练员审批流程不严格，人员范围不清晰”，进行了以下整改。建立备战阵容运动员、教练员调整审批制度，进一步强化对备战运动员、备战运动队教练组的管理，确保备战人员清晰明朗，底数可查，确保重大体育赛事奖金发放落实到人。

（23）针对“对体育场馆出租缺乏有效监管”问题，进行了以下整改。对于局属相关单位就出租合同未履行报批手续问题，局党组要求将未报批出租合同交产业处备案，并要求各单位加强房屋出租行为管理，出台管理办法予以约束。

针对“举一反三”整改事项“对下属单位房屋出租行为，制度约束还不到位”，进行了以下整改。完善局属单位房屋出租管理规定，制定了《天津市体育局所属单位房屋出租（出借）管理办法》。

（24）针对“资产闲置问题突出”问题，进行了以下整改。一是为充分发挥垃圾清运车使用效益，防止资产闲置，减少低效资产，按照国有资产盘活相关程序，已对4台垃圾清运车采用纳入“公物仓”方式进行了盘活。二是推动团泊生活区二期宿舍楼建设工作，申请资金用于项目建设，督促施工单位加快施工进度，保证施工质量和安全。

针对“举一反三”整改事项“举办大型赛事购置的资产在赛事结束后存在闲置现象”，进行了以下整改。组织局属单位进行国有资产管理培训，启动局系统国有资产清查工作，对部分单位闲置资产通过调拨或纳入“公物仓”的方式进行了盘活。下一步将按照国有资产盘活相关程序将举办大型赛事而产生的闲置资产进行盘点后纳入“公物仓”管理。

（25）针对“健身器材更新监管不到位”问题，进行了以下整改。一是深入贯彻《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》，推动落实《公共体育设施室外健身设施的配置与管理》《室外健身器材的安全通用要求》。建立市、区、街镇、社区（村）四级全民健身设施巡查维修机制，指导各区与供应方签订售后服务协议、聘请第三方巡检维保机构组织健身设施日常检修工作。严把资金投入、项目申请、使用管理、巡查维修等关口，明确全民健身工程市、区、街道三级管理职责，督导建立全民健身工程档案、深入开展自查自纠，纳入固定资产管理，进一步加强公共健身器材规范化配建管理工作。二是严格执行《公共体育设施室外健身设施的配置与管理》《室外健身器材配建管理办法》《天津市中国体育彩票全民健身工程建设和管理规定》，加强公共场所全民健身器材更新监管，按规定进行资产报废处置；加强日常巡查，确保器材使用安全，解决好健身器材使用年限“一刀切”和资产流失问题。

针对“举一反三”整改事项“全民健身设施器材存在重建轻管问题，管理维护、更新监督跟进不到位”，进行了以下整改。在全市范围广泛开展公共场所全民健身场地器材配建管理工作巡查督导专项行动，全面摸排全民健身场地器材管理底数，找准问题、建好台账、限期整改、检查验收。组织学习公共场所全民健身器材配建管理政策文件，制定活动实施方案，成立各级领导组织，明确职责任务分工，深入开展自查自纠，集中排查整治工作。

（三）关于落实新时代党的组织路线不到位，领导班子和干部队伍建设有短板，基层党建存在薄弱环节及有关整改意见

此项主要问题共指出4个方面重点问题，10个具体问题和10个问题表现。局党组共查摆“举一反三”整改事项11个，制定整改措施48条，截至目前，已完成43条，基本完成2条，长期整改3条。

8.关于“领导班子自身建设有差距，示范引领作用发挥不充分”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出2个具体问题和2个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项2个，制定整改措施9条，截至目前，已全部完成。

（26）针对“加强领导班子建设不到位”问题，进行了以下整改。一是根据上级关于党委（党组）理论学习中心组学习的有关规定和要求，结合局工作实际制定学习暂行规定。二是印发《市体育局2024年度调研计划表》，重点围绕天津市体育发展工作开展7项专题调研，坚持问题导向，提出对策建议，形成调研报告。三是制定印发《关于进一步规范提交党组会讨论研究议题的通知》，有效地促进党组会“三重一大”事项集体研究决策的科学化、民主化、制度化和规范化，提升党组会质量和效率。

针对“举一反三”整改事项“局党组理论学习中心组学习内容形式单一”，进行了以下整改。一是邀请有关专家就贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神、“四个善作善成”重要要求进行授课，提升党组理论学习中心组学习质量。二是依托天津干部学习平台，用足学习强国网络资源，拓展专家授课线上资源。三是组织党员领导干部参观平津战役纪念馆、天津博物馆党纪学习教育专题展等，开展赓续红色血脉教育。

（27）针对“政治生活不严格”问题，进行了以下整改。一是主动与驻局纪检监察组沟通对接，及时更新“四种形态”台账，及时向局领导班子成员通报分管领域党员干部受问责处理情况。二是印发《市体育局党组巡视整改专题民主生活会的会议方案》，6月20日召开了局党组巡视整改专题民主生活会，局领导班子成员分别进行了自我批评和相互批评，深入查摆问题，深刻剖析原因，明确努力方向，制定整改措施。

针对“举一反三”整改事项“对机关和基层党组织落实‘三会一课’制度督导指导不够有力”，进行了以下整改。印发《关于开展2024年基层、机关党支部标准化规范化建设自查工作的通知》，组织机关和基层党支部全面开展自查。在查缺补漏、找准问题、抓实整改的基础上，机关党委办公室和机关纪委组成调研督导工作组对各单位进行党建调研督导和现场答疑教学服务，进一步提升基层党支部标准化规范化建设水平。

9.关于“选人用人和干部队伍建设有短板”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出3个具体问题和3个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项3个，制定整改措施18条，截至目前，已全部完成。

（28）针对“统筹干部队伍建设有弱项”问题，进行了以下整改。一是对局系统干部队伍基本情况进行量化分析，形成相关情况分析报告，为进一步优化队伍、科学决策奠定基础。二是加大对年轻干部的培养力度，持续选派年轻干部到重大赛事、专项工作、乡村振兴等急难险重任务一线经风雨、见世面、受锻炼，引导年轻干部在实践中增本领、长才干。三是结合选人用人检查工作，对基层单位干部队伍建设提出具体指导意见，加强对从专业技术岗位培养提拔中层干部的工作指导。

针对“举一反三”整改事项“对体育人才的领导、培养、使用缺乏统筹谋划和顶层设计”，进行了以下整改。一是成立局人才规划工作领导小组，研究制定人才规划文件。二是按照局属基层单位对于人才引进工作的需求，2023年完成27人的招录引才工作。

（29）针对“落实干部选任和管理制度不严格”问题，进行了以下整改。一是局党组理论学习中心组认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，传达学习全国组织部长会议精神，认真落实全市组织部长会议精神，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》相关规定开展选人用人工作。二是坚持立行立改，第一时间终止返聘人员劳动合同。三是深入学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，优化处级干部选拔流程，促进干部工作提质增效。

针对“举一反三”整改事项“对直属单位开展选人用人工作检查和指导不够有力”，进行了以下整改。一是对局系统各基层单位开展选人用人检查，完成一报告两评议工作。二是举办组工业务培训班，进一步夯实了局系统各单位组织人事部门业务水平，有效提升各单位选人用人工作质量。

针对“举一反三”整改事项“机关处室人员借调不规范”，进行了以下整改。坚持严控规模、精干高效，政治标准、严格把关，管教并重、用管结合，制定印发管理办法，对借调、编外聘用等人员加强管理。

（30）针对“干部日常教育监督有差距”问题，进行了以下整改。一是专题学习《领导干部报告个人有关事项规定》，组织部门认真落实年度集中填报工作。针对不如实填报个人有关事项报告的典型案例进行通报、开展警示教育。二是2024年个人有关事项集中填报工作已完成，对全体报告对象进行教育培训，覆盖率100%。数据录入过程中加强审核把关，进一步提高填报一致性。

针对“举一反三”整改事项“对违规经商办企业‘以案四说’抓得不实，未运用局系统查处案件开展警示教育”，进行了以下整改。组织召开机关警示教育会议，观看警示教育片，同时，以局系统近年来查处的3起涉及违规经商办企业案例开展警示教育。教育引导全体党员干部以典型案例为警为鉴，时刻绷紧纪法之弦，切实做到知法、学法、用法、守法。

10.关于“履行党建责任不到位，基层党建有弱项”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出2个具体问题和2个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项2个，制定整改措施11条，截至目前，已全部完成。

（31）针对“党建工作责任没有压紧压实”问题，进行了以下整改。一是召开机关和基层党组织书记抓基层党建述职评议暨述责述廉测评会，对基层党组织抓党建工作述职评议考核、落实全面从严治党主体责任考核与驻局纪检监察组述责述廉工作同步开展。研究确定抓党建述职评议考核等次，通报述责述廉结果。党组书记约谈排名靠后的党组织书记，指出问题和不足，提出改进方向。二是制定《机关党委、机关纪委列席指导组织生活会工作规范》，健全会前“严指导”会中“督作风”会后“看整改”的严督实导工作机制。三是市体育社会组织行业党委，加强行业协会党建管理。制定《2024年天津市体育社会组织行业党委党建工作安排》，对全年党建工作进行部署安排，压实党建责任，发挥指导监督作用。

针对“举一反三”整改事项“对持续正风肃纪压力传导不够”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是扎实开展日常监督，在元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，采取召开党组扩大会议、印发提示函等形式，落实中央八项规定及其实施细则精神。二是会同驻局纪检监察组对所属单位党组织严格落实中央八项规定及其实施细则精神，对持续纠“四风”树新风等问题进行督导检查和明察暗访。三是认真开展党纪学习教育，组织局系统党员观看我市党纪学习教育专题展览，教育引导广大党员干部进一步增强遵纪守法意识。

（32）针对“发展党员存在薄弱环节”问题，进行了以下整改。一是年初对局属直属单位党组织和机关党支部进行调研统计，确定2024年党员发展计划。加强对发展党员工作的业务培训和实地指导，掌握党员发展进度，保质保量完成年度发展工作。二是对天津体育职业学院发展大学生党员工作进行指导，多措并举抓好学生党员发展工作。

针对“举一反三”整改事项“运动队党支部建设还不够规范；对基层党组织、党务干部、党员的典型引领、激励示范作用发挥不够”，进行了以下整改。一是修订《关于进一步加强运动队党的建设工作指导意见》。坚持和加强党对体育工作的全面领导，落实新时代党的建设总要求，推动运动队党的建设工作全面进步全面过硬，促进运动队党建工作和业务工作深度融合，为训练备战参赛工作提供坚强政治保证。二是组织开展评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织和“四强”党支部工作。50名优秀共产党员、14名优秀党务工作者、9个先进基层党组织、8个“四强”党支部受到表彰，进一步激励运动员教练员增强“为国家争光、为天津添彩”的使命感和责任感。

11.关于“责任意识不强，担当作为有差距”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出3个具体问题和4个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项3个，制定整改措施10条，截至目前，已完成5条，基本完成2条，长期整改3条。

（33）针对“矛盾化解不到位”问题，进行了以下整改。一是建立健全工作机构，成立领导小组及其办公室。二是实行信访动态和常态化管理，实行主要负责人负责制，加大排查化解力度，及时回应干部职工关切。三是坚持领导干部包案制，坚持“三到位、一处理”原则，推动“案结事了”。

针对“举一反三”整改事项“对矛盾纠纷和信访化解处置监督管理不到位”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是实行绩效管理，完善了考核目标细则，注重日常考核，不断推动基层单位信访工作法治化高质量发展。二是实行领导下访接访制度，制定具体实施方案，加强矛盾纠纷监督管理和化解处置。

（34）针对“解决历史遗留问题成效不明显”问题，进行了以下整改。为盘活“原天津市第二游泳池”，市体育局与市区相关部门多次沟通对接，积极推动招商引资工作。

针对“举一反三”整改事项“原体工大队院内西三馆存在闲置问题”，进行了以下整改。申请安排2024年度体育场馆（设施）维修改造经费预算，启动西三馆修缮提升项目，拟于2024年开工建设。

（35）针对“推动所属国企改革不彻底”问题，进行了以下整改。一是积极推动所属企业退市出清问题解决，专题研究企业出清面临问题，制定工作措施，并推动落实。二是局属相关企业按照企业改革方案批复的改革目标，已制定工作计划，正在稳步推动各项工作。

针对“举一反三”整改事项“局所属国企改革工作力度还不够大”，进行了以下整改。加强与市相关部门沟通协调，形成推动国企改革合力，积极推动局属国有企业改革到位。

（四）关于履行整改责任不到位，推进巡视反馈发现问题整改还有差距及有关整改意见

此项主要问题共指出3个方面重点问题，3个具体问题和3个问题表现。局党组共查摆“举一反三”整改事项6个，制定整改措施19条，截至目前，已完成14条，基本完成5条。

12.关于“落实整改主体责任不到位”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出1个具体问题和1个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项1个，制定整改措施3条，截至目前，已全部完成。

（36）针对“局党组推动整改用力不足”问题，进行了以下整改。一是就预付卡未来解决思路和方案磋商，加强与相关部门沟通交流，了解相关政策法规的制定进度，梳理了预付卡未来解决办法。二是深入调研，归集出提醒消费者的风险提示内容。

13.关于“履行整改监督责任有短板”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出1个具体问题和1个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项3个，制定整改措施8条，截至目前，已完成6条，基本完成2条。

（37）针对“驻局纪检监察组对巡视反馈问题持续跟进监督不够”问题，进行了以下整改。一是制定巡视整改专项监督方案，明确专人牵头负责，定期推动整改工作。整改以来，驻局纪检监察组结合实际制定方案，定期组织推动，并按要求落实双周填报调度表，认真参加局巡视整改领导小组及其办公室有关巡视整改会议，定期在组务（扩大）会通报整改进度，切实扛牢扛实巡视整改政治责任，有力推动整改工作保质保量如期完成。二是纳入日常监督台账，跟踪工作进展情况，推动尽快完成此问题整改。整改以来，结合实际制定日常监督台账定期推动，定期听取巡视整改情况及移交问题线索办理情况报告，推动巡视移交问题线索加快办理。采取“一把手直通车”、嵌入式监督、会议监督、查阅资料等方式对局党组落实巡视整改情况进行监督推动，通过主要负责同志不定期沟通、参加会议、听取巡视整改进度报告等方式，推动各方责任落实落细，长期跟进推动整改见底见效。三是对涉纪涉法问题一经发现、严查到底。整改以来，向局党组制发《工作提示函》，督促局党组进一步梳理相关问题，制定《专项监督方案》，全程跟进监督。四是推动局党组整合巡视整改力量，切实做好巡视整改“后半篇文章”，促进巡视整改做实做细。整改以来，制定监督推动的工作方案，积极派员参加局巡视整改相关会议，压实整改主体责任，将巡视整改工作纳入政治监督台账，驻局纪检监察组明确1名同志日常跟进监督巡视整改工作。

针对“举一反三”整改事项“对近年来局党组落实巡视整改任务开展“回头看”不到位，对巡视整改完成情况了解掌握不全面”，进行了以下整改。及时开展“回头看”，掌握近年来落实巡视整改工作情况，切实扛起巡视整改监督责任。整改以来，驻局纪检监察组对2016年、2018年、2021年巡视整改情况开展“回头看”，对持续推动整改问题跟进监督，推动巡视整改走深走实。

针对“举一反三”整改事项“对长期推动未完成的巡视整改事项未建立台账，推动管理不到位”，进行了以下整改。建立监督台账，定期推动，跟踪监督，促进尽快完成整改。整改以来，对长期推进整改事项进行全面了解掌握，对巡视整改情况开展“回头看”。驻局纪检监察组将未整改问题纳入监督台账，进行销号管理，推动巡视整改取得实效。

针对“举一反三”整改事项“局属有关单位国有资产处置改革后续工作仍未到位”，进行了以下整改。已组织相关单位完成资产清查工作，编制完成资产清查报告，将报告报送相关部门审批，待批复后完成后续资产处置工作。

14.关于“落实审计整改不到位”问题和有关整改意见

此项重点问题共指出1个具体问题和1个问题表现，局党组共查摆“举一反三”整改事项2个，制定整改措施8条，截至目前，已完成5条，基本完成3条。

（38）针对“‘局属相关企业已完工、投入使用的基建工程未转固定资产’问题等问题尚未完成整改”问题，进行了以下整改。一是将已完工并投入使用的体育场馆转为固定资产，与相关部门多次沟通研究了结事宜。二是已取得改造项目竣工财务决算批复，据此完成账务处理和资产移交工作。

针对“举一反三”整改事项“对被审计单位调研督导力度不足，审计发现问题整改监督不到位”，进行了以下整改。此问题属于“推动改革促进发展”整改事项。一是做好审计整改下半篇文章，将审计整改跟踪纳入局审计工作计划，督促被审计单位审计整改第一责任人切实落实审计整改责任。二是对审计发现问题整改进度做到动态管理，对已经整改到位的及时销号，对未整改到位或整改不及时的督查督办。三是逐项梳理未整改到位的原因，督导审计整改工作的推动，将审计整改结果及时上报。四是加强审计、巡察等部门联动，同频共振，确保审计整改质效。

针对“举一反三”整改事项“市体育局2022年启动的维修工程已完工的未及时办理竣工财务决算并转固”，进行了以下整改。启动2022年维修改造项目竣工决算工作，待决算报告编制完成审核后及时转为固定资产。

三、存在的主要问题和下步工作打算

（一）存在的主要问题

认真对标对表党中央、市委关于巡视整改工作的更高要求、更严标准，局党组在深刻领悟习近平总书记关于体育工作的重要指示批示精神上还有待进一步加强，推动党中央决策、市委部署在全市体育领域落地生根的招法还不够多，推进体育事业高质量发展的质效仍需提升。

（二）进一步巩固深化整改成果的措施与计划安排

集中整改期内，局党组坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，扭住主要矛盾，聚焦整改实效，严抓整改落实，取得了一定成效。下一步，局党组将坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持之以恒抓好整改落实，确保所有整改事项见底到位，以整改的实际成效推动事业发展迈上新台阶，以体育之责、体育之为、体育之力，在奋力谱写中国式现代化天津篇章的伟大实践中作出体育贡献。

一是始终把党的政治建设放在首位。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对体育工作的重要指示批示精神，认真落实“四个善作善成”重要要求。切实加强政治机关建设，发挥模范表率作用，坚持刀刃向内，确保巡视整改取得良好政治效果。

二是进一步压紧压实整改责任。在巩固整改成效上持续用力，进一步加强向市委巡视办的沟通汇报，准确掌握深化整改要求，不断巩固提升整改成效。坚持定期督促调度，持续跟踪问效，对于已完成整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮；对于集中整改期内基本完成和长期整改事项，紧盯不放、常抓不懈，坚持问题导向，勇于攻坚克难，以整改推动长效机制的建立和完善，确保问题清零见底。

三是充分运用好民主生活会成果。对巡视整改专题民主生活会上查摆出的问题，局党组坚持立行立改，充分吸收民主生活会中提出的相互批评意见，进一步完善整改措施形成整改方案，明确责任领导和责任部门，完善整改措施，明确完成时限，将严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把整改工作抓实抓到位，自觉接受群众监督，切实将问题整改转变为行动自觉，确保民主生活会成果落地落细落实。

四是推动体育事业高质量发展。将“当下改”和“长久立”有机衔接，坚持举一反三，切实把巡视整改成果固化成为抓常抓长的制度规范和工作机制，锚定体育强市、“运动之都”建设任务，主动融入全市发展大局、聚焦全局重点任务，坚定不移走好高质量发展之路。及时梳理总结整改中经实践检验的好经验、好做法，以点带面促进整体工作提升。

五是从严抓实公开公示。严格按照巡视工作条例和上级部署要求，认真做好巡视整改党内通报稿、社会公开稿的起草和公开工作，接受广大党员干部和人民群众监督，促进真改实改，不断提升党员干部群众对整改工作的满意度。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：63085045，63085046；电子邮箱：styjzzc@tj.gov.cn。

中共天津市体育局党组

2024年9月4日