张荣华委员：

　　您提出的“关于推进天津体育产业发展的建议”提案收悉，经研究，现答复如下：

　　一、促进我市体育产业发展工作情况

　　（一）搭建我市体育产业政策体系框架

　　2015年以来，我局相继制定出台《天津市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《天津市体育产业发展规划（2015-2025年）》、《天津市体育产业发展引导资金管理办法》、《天津市关于加快发展健身休闲产业的实施意见》、《天津市冰雪运动发展规划（2016—2025年）》、《天津市体育局关于印发天津市关于加快发展体育竞赛表演产业的实施意见的通知》、《促进我市体育产业发展的若干配套政策》，基本构成我市体育产业促进发展政策体系框架。

　　（二）发挥体育产业引导资金撬动社会资本作用

　　2015年起，我市设立天津市体育产业发展引导资金，重点支持健身休闲业、竞赛表演业、场馆服务业、高端体育装备制造业、体育金融服务业、体育营销会展业、体育文化创意产业、体育中介服务业、体育产业集聚区等。2015年-2019年，累计支出引导资金2.1497亿元，带动社会资本投资体育产业35.85亿元，充分发挥了引导资金的作用，促进了社会资本投资我市体育产业。

　　（三）积极创建国家级、市级体育产业基地

　　2016年以来，成功创建天津奥林匹克中心、静海区团泊湖地区2个国家体育产业基地；创建天津市春华校园体育设施有限公司、天津港文化传媒有限公司、天津盛鑫体育用品有限公司等11家市级体育产业基地。同时注重加强对体育产业基地的管理考核，加大政策扶持力度，发挥其龙头示范带动作用。

　　（四）推动体育旅游融合发展

　　一是配合印发《天津市促进旅游业发展两年行动计划(2019-2020年)》（津政办发〔2019〕31号），持续推动落实重点任务。二是成功举办第六届中国汽车（房车）露营大会暨第四届中国•天津体育旅游大会，包括10余项赛事活动，大会期间参会代表、展商及各项赛事活动人员达5000人以上，游客累计参加人数超20万人次，整体拉动消费超亿元。三是创建中国精品体育旅游项目，2015年以来，我市每年均有项目入选中国体育旅游精品项目，目前共创建12个中国体育旅游精品项目。四是2019年12月至2020年1月在奥体中心举办冰雪嘉年华活动。

　　（五）搭建京津冀体育产业资源交易平台

　　2019年4月，我局与北京市体育局、河北省体育局成功搭建京津冀体育产业资源交易平台，共同印发《关于支持和引导体育产业资源公开规范交易 促进京津冀体育产业协同发展的通知》（京体产业字〔2019〕25号）。截至2019年底，京津冀平台挂牌项目26宗，挂牌金额2.38亿元，目前天津环亚与三夫户外已就亲子乐园项目签订框架协议。

　　二、下一步工作举措

　　（一）完善天津体育产业发展的顶层规划和设计

　　继续贯彻落实国发〔2014〕46号、国办发〔2016〕77号、国办发〔2018〕121号、国办发〔2019〕43号，津政发〔2015〕18号、津政办发〔2017〕92号、津体规〔2019〕4号等文件。推动配套政策完善落地，起草制定《天津市关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的实施意见》，目前已形成征求意见稿，经报请曹小红副市长同意，印发各区人民政府和市级相关单位征求意见，目前正在收集研究相关意见，计划今年正式印发。

　　（二）激发体育市场活力，吸引社会资本投入

　　多措并举构建开放竞争的市场体系，进一步激发市场主体活力。一是以产业引导资金为杠杆，继续扶持优秀体育产业项目发展，继续对我市参加职业体育联赛的三大球职业体育俱乐部给予引导和扶持，吸引社会资本投入体育产业市场。二是利用京津冀体育产业资源交易平台，上线我市优秀体育产业项目，包括大型赛事招商、项目合作等，吸引社会资本投资。三是加强与市体育产业协会合作，推动整合体育行业优势资源。四是发挥体育产业基地龙头带动作用，促进体育产业集群发展。

　　（三）促进体育健身服务业和体育用品制造业发展，优化体育产业结构

加强对我市体育健身服务业和体育用品制造业的政策研究和扶持。对我市大型竞技赛事、群众体育赛事及商业性赛事在引导资金中设置相应的资助条件和标准，对符合条件的赛事活动给予资金扶持。推动体育制造业转型升级，在体育产业发展引导资金中设置体育制造业项目，对获得国体认证、专利等创新项目设置资助条件和标准，对符合条件的项目给予资金扶持。同时，对于旧厂房改造体育健身场所项目、房车露营项目、体育产业基地、三大球职业体育俱乐部等项目给予政策扶持，促进体育产业各领域协调发展。

　　（四）丰富体育消费供给，加大全民健身设施建设力度

　　一是统筹体育场地设施建设，落实“民心工程”，以建好社区健身园、农村健身广场为基础，以建设登山步道、冰雪设施为重点内容，鼓励建设一批足球场地、智能健身设施，继续推进区级体育设施“五个一工程”建设，完善公共服务体系“15分钟健身圈”。二是鼓励社会资本参与体育场馆建设和运营，提高体育场馆利用率。三是继续发挥体育惠民卡作用，扩大签约服务单位规模，提升服务质量水平，进一步促进体育消费。四是打造集体育赛事活动、文化演出、餐饮购物、观光体验、休闲娱乐为一体的天津市奥林匹克中心体育综合体，鼓励支持各区体育部门推动体育综合体建设，促进体育产业集聚发展，拉动区域经济增长。

　　（五）挖掘体育文化内涵，打造城市体育文化内核

　　提升运动项目文化影响力，以各类赛事为平台，举办以运动项目为主要内容的文化活动、文化展示，以2022年北京冬奥会、冬残奥会和第十四届冬季运动会为契机，多层次、多形式宣传冬季运动，弘扬冰雪运动项目文化，营造全社会关心、支持、参与冬奥会的浓厚氛围。提升体育博物馆建设，搭建体育文化展示平台，开展不同的专题展，完善智慧博物馆建设，给参观者带来线上线下不同的参观感受，进一步发挥博物馆体育的文化窗口作用。筹备建设中国篮球博物馆和篮球名人堂，展示中国篮球运动发展历史，力争2020年年底初步具备开放条件，2021年向社会开放。

2020年4月11日

（联系单位及电话：天津市体育局，022 23302434）