附件1

 

天津市第五次国民体质监测工作实施方案

（幼儿、成年人、老年人部分）

 

根据《全民健身计划（2016－2020年）》和《“健康中国2030”规划纲要》的有关规定，我市将于2019年6月开展第五次国民体质监测工作。为确保我市本次监测工作顺利实施，按照《体育总局关于开展第五次国民体质监测的通知》（体群字〔2019〕21号）要求，结合我市实际，制定实施方案如下。

一、工作目的

通过开展第五次国民体质监测工作，了解和掌握我市国民体质现状和变化规律，充实并完善我市国民体质监测系统和数据库，配合完成《全民健身计划（2016-2020年）》实施效果评估任务，为制定新周期《全民健身计划》提供科学依据，进一步提高我市国民身体素质和健康水平，为经济建设和社会发展服务。

二、组织领导

（一）成立天津市第五次国民体质监测工作领导小组，全面领导国民体质监测工作；领导小组办公室设在市体育局群体处，负责国民体质监测工作的协调推进；监测中心设在天津市体育科学研究所，负责国民体质监测工作的具体组织实施。

天津市第五次国民体质监测领导小组名单

组  长：王  洪    市体育局党委副书记

张  欣    市体育局副局长

副组长：柴寿未    市体育局群体处处长

刘建斌    市体科所所长

成  员：乔  耕    市体科所副所长

张  帆    市体育局群体处调研员

王会立    市体科所竞体部副部长

刘宪哲    市体科所工作人员

（二）各区建立相应的组织机构，负责制定本区具体监测工作计划，组织实施本区监测工作。

（三）教育部门负责组织实施儿童青少年（学生）体质监测工作（方案另定）。

三、监测网络与任务

（一）监测网络

按照总局要求，利用2014年各区建立的监测点组成本次国民体质监测网络。各区监测点如有变化，须上报市体质监测办公室。

（二）监测任务

1.市体质监测办公室的任务

（1）拟制我市国民体质监测工作方案；

（2）组织第五次国民体质监测动员大会。

2.市体质监测中心的任务

（1）培训我市国民体质监测工作人员；

（2）发放监测器材、登录书、手册和软件；

（3）指导、监督、检查我市各监测点的建立和监测工作；

（4）宣传我市体质监测工作，总结工作经验；

（5）收集、整理、保存监测工作音像资料；

（6）验收、汇总我市国民体质监测数据，按规定上传数据，并连同数据登录书报送国家国民体质监测中心；

（7）研究分析我市国民体质监测数据；

（8）收集、完善和管理我市国民体质监测数据库及相关资料档案。

3.各区的任务

各区相应成立体质监测组织机构，并至少配备3名以上熟悉体质监测任务的技术人员，具体承担以下任务：

（1）拟定本区国民体质监测工作实施方案；

（2）组建监测队，培训本区国民体质监测工作人员，开展监测工作。每队至少拥有18名以上培训合格的检测员（女性不少于3名、专业医务人员不少于1名），应配有一定数量的体育工作者和熟练操作电脑的人员，使用体质监测工作统一配备的体质监测器材。必须有医务保障，确保发生意外伤害事故时能够及时处理。

（3）确定本区国民体质监测点；

（4）宣传监测工作，收集、整理、保存监测工作音像资料；

（5）检查、验收、汇总监测队上传的数据和送交的数据登录书，按规定上传数据，并将数据登录书报送市监测中心；

（6）向市体质监测办公室报送监测工作总结。

四、监测对象与抽样

（一）监测对象

监测对象为3－79周岁的天津居民（不含7－19周岁人群）。按年龄分为幼儿（3－6岁）、成年人（20－59岁）、老年人（60－79岁）三个人群。

监测对象要求身体健康，发育健全，无先天、遗传性疾病（如先天性心脏病、瘫痪、聋哑、痴呆、精神异常、发育迟缓等），无运动禁忌症，具有生活自理能力和基本运动能力、语言表达能力、思维能力和接受能力正常。

（二）类别与样本量

1.幼儿分为城镇幼儿、农村幼儿两种人群，按性别分为四类样本。以每岁为一组，四类样本共计16个年龄组，其中，市内每区8个年龄组（城镇幼儿），其他区每区8个年龄组（农村幼儿），每一个年龄组各监测35人。每个区样本量280人，我市16个区幼儿总样本量4480人。

城镇幼儿是指本人居住和生活在城镇一年及以上的幼儿；

农村幼儿是指本人居住和生活在农村一年及以上的幼儿口。

2.成年人分为农民、城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者三种人群，按性别分为六类样本。以每5岁为一个年龄组（20－24岁、25－29岁、30－34岁、35－39岁、40－44岁、45－49岁、50－54岁、55－59岁），六类样本共计48个年龄组，其中，市内每区32个年龄组（城镇体力劳动者和城镇非体力劳动者），其他区每区16个年龄组（农民），每一个年龄组各监测35人。市内每区样本量1120人，其他区每区样本量560人，我市16个区成年人总样本量12320人。

农民是指居住和生活在农村一年及以上、在农村从事农业生产或其他工作的人员；

城镇体力劳动者是指居住和生活在城镇一年及以上、在城镇从事体力工作的人员；

城镇非体力劳动者是指居住和生活在城镇一年及以上、在城镇从事脑力工作的人员。

3.老年人分为城镇老年人、农村老年人两种人群，按性别分为四类样本。以每5岁为一个年龄组（60－64岁、65－69岁、70－74岁、75－79岁），四类样本共计16个年龄组，其中，市内每区8个年龄组（城镇老年人），其他区每区8个年龄组（农民老年人），每一个年龄组各监测35人。每个区样本量280人，我市16个区老年人总样本量4480人。

城镇老年人是指居住和生活在城镇一年及以上的老年人；

农村老年人是指居住和生活在农村一年及以上的老年人。

4.本次体质监测天津市幼儿、成年人、老年人各年龄段总样本量为21280人。其中，国家国民体质监测中心抽取样本量6400人。

（三）抽样原则

本次监测采用分层随机整群抽样的原则抽取监测对象。监测点的选定既要满足抽样要求（人数、年龄分布、性别等因素），也要符合实际。城市幼儿样本的监测点应设在幼儿园，城市成年人样本的监测点应设在机关、企事业单位等，若监测点中的个别年龄组的在职人数不足，可从该单位的离退休人员中补充，城市老年人样本的监测点应设在基层单位或社区。农村人群监测点应设在行政村。每类人群每个年龄段监测样本平均分配在各监测点中，各监测点的全部人员均为抽样对象，样本从中随机抽取。

五、监测内容

监测内容包括体质检测和问卷调查两部分。

（一）检测指标（见附表）

检测指标

注： ● 表示该年龄组检测此指标。

（二）问卷调查内容

1.幼儿问卷内容

（1）出生时体重、身长、胎龄

（2）出生后四个月内喂养方式

（3）父、母亲出生日期

（4）父、母亲身高

（5）父、母亲体重

（6）父、母亲受教育程度

（7）父、母亲的职业类型

（8）家庭形态

（9）主要抚养人

（10）家长参加体育锻炼的频次

（11）家长与幼儿一起进行体育活动的频次

（12）家长对幼儿进行运动游戏的看法

（13）是否上幼儿园

（14）睡眠时长

（15）活动场地与运动游乐设施情况

（16）日常身体活动情况

2.成、老年人问卷内容

（1）受教育程度

（2）职业类型

（3）工作单位的性质

（4）婚姻与居住情况

（5）工作场所或居住场所是否有公共体育活动场地、设施

（6）交通出行方式和时间

（7）工作时的状态

（8）家务劳动情况

（9）闲暇时间的静态活动情况

（10）闲暇时间的体育锻炼情况

（11）经常参加体育锻炼的项目

（12）参加体育锻炼的主要原因

（13）影响参加体育锻炼的障碍

（14）吸烟情况

（15）饮酒情况

（16）是否患有下述疾病（经医院确诊）

（17）与同龄人相比，体质自评状况

（18）睡眠时长及睡眠质量

（19）社会心理健康状况：压力、抑郁、焦虑（成年人）、孤独（老年人）

（20）过去一年，跌倒情况（老年人）

（21）过去30天，身体健康或心理状态欠佳的天数

（22）生活满意度

六、监测经费

市级国民体质监测工作经费列入市级体育彩票公益金支持体育事业专项资金预算。各区负责安排本地区国民体质监测组织工作经费。

七、监测器材

本次监测工作所需器材由市体育局统一配发国家体育总局指定的体质监测器材。

八、工作步骤

（一）准备阶段（2019年2月—5月）

1.2019年4月底前，研究、制定、下发《关于天津市开展第五次国民体质监测工作的通知》。

2.2019年4月底前，建立天津市国民体质监测组织机构。

3.2019年5月底前，各区上报工作方案、确定监测点和监测人群。

4.2019年7月底前，举办我市国民体质监测工作人员培训班。

5.2019年7月底前，将监测器材、数据登录书、工作手册配备到各监测点。

（二）数据采集阶段（2019年7月—9月）

各区组织开展国民体质监测工作。

       （三）数据处理阶段（2019年10月—12）

1.2019年10月底前，各区将汇总监测数据连同数据登录书上报市监测中心；11月初，将汇总的数据登录书报送国家国民体质监测中心。

2.2019年11月，市体质监测中心对全市体质监测数据进行核查、录入和汇总统计。

3.2019年12月底前，完成我市国民体质监测工作总结。

（四）总结阶段（2020年6月底前）

1.完成全市监测数据的统计分析。

    2.编写《第五次天津市国民体质监测公报》。

3.向社会公布天津市第五次国民体质监测报告。

4.向国家体育总局报送监测工作总结。

九、有关要求

1.各区要切实加强领导，高度重视开展第五次国民体质监测工作，高标准地完成监测工作任务。

2.各区要结合实际，认真制定工作方案，严密组织，规范操作，确保数据质量。

3.广泛发动，扩大监测工作影响，争取社会各界对国民体质监测工作的支持。

4.设立专项经费，为监测工作提供保障。

5.监测过程中，注重积极预想预判，制定保障措施，严防意外伤害事故的发生。

6.为抽样测试对象进行体质测定与健身指导服务。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

天津市第五次国民体质监测工作联络人信息

 

填表单位：                 

工作联络人
联系电话
邮箱地址

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

天津市体育局办公室                         2019年5月7日印发