2025年是“十四五”规划收官之年,是“八五”普法收官之年,也是进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化天津篇章的重要一年。2025年普法依法治理工作的总体要求是:坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,学深悟透习近平法治思想和习近平总书记关于新时代政法工作的重要论述,深入落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和对天津工作的一系列重要指示要求,围绕市委、市政府中心工作,以普法四十周年纪念为契机,以落实普法责任制为总抓手,以建设津派法治文化为着力点,深入开展公民法治素养提升行动,为全面建设社会主义现代化大都市、谱写中国式现代化天津篇章贡献法治力量。
一、坚持中国特色社会主义法治道路
1.深化习近平法治思想学习贯彻。推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想,把习近平法治思想作为各级党委(党组)理论学习中心组学习的重要内容,作为领导干部教育培训的重点课程。落实习近平法治思想培训,进一步创新培训形式、拓展广度深度,引导广大党员干部充分运用蕴含其中的马克思立场观点方法谋划、推进工作,筑牢坚持走中国特色社会主义法治道路的思想自觉、道路自信和法治自信。(责任单位:党建工作处、机关各处室、各直属单位)
2.推动习近平法治思想学习宣传走深走实。以习近平法治思想引领全民普法工作,着力推动习近平法治思想大众化传播,充分发挥各类普法阵地和平台作用,推动习近平法治思想进机关、进校园、进训练单位、进运动队、进训练馆、进家庭、进网络。严格落实意识形态工作责任制,加强各类普法阵地和平台的管理,防止错误思想言论和有害信息传播。(责任单位:宣教法规处、机关各处室、各直属单位)
二、贯彻落实市委、市政府高质量发展“十项行动”
3.服务高质量发展大局。聚焦高质量发展“十项行动”和“三新”、“三量”工作,发挥普法依法治理职能作用,为促进经济发展和城市发展相互滋养、相互赋能提供坚强法治保障。以推进京津冀协同发展为战略牵引,积极服务滨海新区高质量发展支撑引领、乡村振兴全面推进、高品质生活创造、党建引领基层治理等“十项行动”。(责任单位:宣教法规处、产业处、各直属单位)
4.积极服务保障“十项行动”实施的八项举措有序展开。聚焦“十项行动”之“高品质生活创造行动”篇,融入八项举措,主动服务保障公共体育服务体系优化、竞技体育提升引领、青少年体育固本强基、人才助推科技兴体、体育产业提质增效、高水平体育赛事引育、传承体育文化和弘扬体育精神、党建引领体育高质量发展等“八项举措”,从改善社会心理预期、提振发展信心入手,大力宣传有关群众体育、竞技体育、体育产业、体育文化等方面的法律法规,将普法融入体育赛事、融入产业发展、融入人才引育,融入全面依法治体全过程,以高质量普法推动天津体育高质量发展。(责任单位:机关各处室、各直属单位)
三、做好“八五”收官,谋划“九五”规划
5.组织“八五”普法总结验收。认真对照全国和我市“八五”普法规划要求,聚焦重点任务,查找薄弱环节,着力解决存在的突出问题。组织开展好“八五”普法规划实施情况总结验收工作,加强对重点部门、重点群体、重点领域普法的督促推进。组织各单位观摩学习、互鉴互看,取长补短、改进提升。(责任单位:宣教法规处、各直属单位)
6.谋划“九五”普法规划。全面总结新时代普法工作的经验规律,深入研究“九五”普法工作的着力点和切入点,通过探索培育更多有效的普法依法治理实践形式,推进法治宣传教育工作改进提升。做好我局“九五”普法规划的起草准备,为“九五”普法谋好局、开好篇。(责任单位:宣教法规处、各直属单位)
四、明确普法重点内容
7.持续加强宪法学习宣传。组织开展“12•4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动,紧抓领导干部“关键少数”和青少年、网民等重点群体,紧抓学校、社区、媒体等重点阵地,深入开展宪法宣传教育,推进宪法实施成为全体人民的自觉行动。(责任单位:宣教法规处、机关各处室、各直属单位)
8.积极开展各类主题法治宣传。利用“6·23”国际奥林匹克日、“8·8”全民健身日、体育宣传周等重要时间节点,分时段明确宣传重点。落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制。大力开展“民法典宣传月”活动,提高全社会遇事找法、办事依法的意识和能力。大力开展“4.15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动,增强全社会国家安全意识和风险防控能力。持续开展常态化扫黑除恶专项斗争法治宣传,加强反有组织犯罪、反邪教等维护社会稳定相关法律法规的宣传。继续深化经济社会发展新领域新业态普法依法治理,加强反传销、防范和打击非法金融活动、打击治理电信网络诈骗等经济安全领域法律法规的宣传。持续加强精神文明建设、生态文明建设、食品药品安全、安全生产、消防安全、应急管理、知识产权保护等重点领域法律法规的宣传。组织做好新制定新修订法律法规的宣传。(责任单位:机关各处室、各直属单位)
9.深入宣传党内法规。利用各类普法阵地和媒体,以党章、准则、条例等为重点,深入学习宣传党内法规,教育广大党员以党章为根本遵循,尊崇党章、学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,促进党内法规学习宣传常态化、制度化。(责任单位:党建工作处、机关各处室、各直属单位)
五、抓好重点普法对象
10.加强国家工作人员学法用法工作。推动将宪法法律列为工作人员必修课,建立领导干部学法清单制度,明确应知应会法律目录。通过线上线下相结合方式,组织国家工作人员学法用法考试,切实增强实效性。全面推行领导干部任前法律知识考试制度,任命担任领导职务的国家机关工作人员前,应当进行相关法律知识考试。落实《天津市关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》,采取网上观看或者现场旁听等形式,安排国家工作人员每年至少旁听庭审一次。(责任单位:宣教法规处、党建工作处、机关各处室、各直属单位)
11.强化青少年法治宣传教育。把法治教育纳入国民教育体系,落实《青少年法治教育大纲》,有针对性地开展与青少年认知能力相适应的法治宣传教育。加强法治教育师资培养和培训。(责任单位:宣教法规处、青少处、训竞处、天津体育职业学院、天津市体育运动学校)
六、创新法治宣传教育形式
12.发挥好法治宣传教育阵地作用。充分发挥全媒体法治传播体系作用。全面落实媒体公益普法责任,综合运用“报、网、端、微、屏”等资源和平台,充分发挥新媒体优势,实现互动式、服务式、场景式传播。发挥天津市体育场馆阵地品牌作用,不断丰富宣传内容,创新宣传形式,加强设施建设和管理,积极面向公众开展公益法治宣传教育。推动市体育局官方微信公众号“i普法”平台建设,由“谁执法谁普法”重点宣传责任牵头部门制作推送各自工作领域新媒体普法产品,推进法治宣传教育面向公众。(责任单位:宣教法规处,机关各处室、各直属单位)
七、推动落实普法责任
13.完善落实各项工作机制。党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责,贯彻落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”普法责任制,推动落实重点普法任务清单。加强行业重点法律法规和新出台法规规章学习宣传,充分运用起草制定、公开征求意见、颁发实施过程开展解读宣传,把立法过程变为宣传法律法规的过程。加强行政执法过程中的普法宣传,深入开展以案释法活动,加强典型案例整理发布和宣传解读。(责任单位:机关各处室、各直属单位)
14.提升工作质量和实际效果。加强普法队伍建设,积极开展送学和交流工作,提高法治工作者的政治素质、法律素质和业务能力。深入一线开展调查研究,落实为基层减负的各项规定,力戒形式主义、官僚主义,推动普法依法治理工作有力有序开展。(责任单位:机关各处室、各直属单位)